Отказ в компенсации за проезд в военный санаторий. Военные пенсионеры едут лечиться

16.06.2019

В настоящее время военные пенсионеры часто задают вопросы об оплате проезда к месту лечения. Либо до поездки в санаторий, либо после, но всегда возникает вопрос: компенсируют ли деньги за проезд? Отвечает заместитель начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата Ульяновской области Наталья Волкова.
— Кому возмещаются расходы на проезд к месту лечения?
— Расходы возмещаются определенным категориям военных пенсионеров, установленным законом «0 статусе военнослужащих»:
*офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиям, общая продолжительность военной службы которых в
льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы — 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения; оплата проезда к месту лечения и обратно производится также и членам их семей;
*прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.
Возмещается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в санаторно-курортные учреждения и обратно по кратчайшему пути один раз в год.
— Оплата проезда производится только в случае, если пенсионер Минобороны едет в военный санаторий?
— Военный пенсионер, решивший подлечиться в любом санатории, находящемся на территории России, имеет право на оплату проезда кратчайшим путем к этому санаторию и обратно. Необходимо подчеркнуть, что оплата проезда производится только на санаторно-курортное лечение. При поездке на турбазу или в пансионат (не относящийся к Министерству обороны Российской Федерации), где не предусмотрено санаторно-курортное лечение, а только отдых, оплата проезда компенсироваться не будет.
По общему правилу, возмещению подлежит проезд от места жительства до места лечения по прямому (кратчайшему) маршруту. Дополнительные затраты за кружность и разрыв маршрута уволенные военнослужащие должны возмещать за свой счет.
— Военные пенсионеры посещают санатории России или могут ездить и за границу?
— Санатории Минобороны России находятся не только в нашей стране, есть также в Украине и в Абхазии. В данном случае если пенсионер едет на лечение именно в санаторий, принадлежащий Министерству обороны РФ, он оплачивает стоимость путевки в размере 25%, а члены семьи — в размере 50%. Оплата проезда также компенсируется.
Можно поехать на санаторно-курортное лечение за границу, на такие известные курорты, как Карловы Вары либо Пиестяны. В данном случае возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, порта, автостанции на территории РФ и обратно. Но опять же хочу подчеркнуть, что оплачивается проезд только к месту санаторно-курортного лечения, оплата проезда по туристическим поездкам в страны зарубежья законодательством не предусмотрена.

Реформы, проводящиеся на территории РФ, затронули все слои населения. Правовая база страны предусматривает наличие социальной базы, которая призвана обеспечить комфортные условия проживания для граждан.

Государственные нормы предусматривают ряд льгот для пенсионеров. Теперь люди солидного возраста могут рассчитывать на компенсацию стоимости проезда. Каковы ключевые особенности закона о льготах, и какая категория пенсионеров сможет получить компенсацию за потраченные денежные средства на проезд?

Правовое регулирование

Законодательство РФ предусматривает положения, свидетельствующие о мощной социальной базе страны. Представленные нормы позволяют людям пенсионного возраста получать льготы на проезд к месту отдыха и прочие «перемещения».

Правое регулирование компенсаций предусматривает два основных закона. Среди них можно выделить следующее:

Для пенсионеров МВД – 10, 11, 16 статьи Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел..».
Для пенсионеров — северян — предусмотрен закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера».

Таким образом, граждане пенсионного возраста для получения льгот должны руководствоваться представленными пунктами правовой базы РФ, в которых описан порядок получения льгот.

Требования к пенсионеру

На государственную поддержку могут рассчитывать не все категории пенсионеров. Прежде всего, компенсация проезда предусмотрена для лиц, которые работали в органах внутренних дел РФ.

Пенсионеры МВД могут получить льготы на проезд в следующих случаях:

Выслуга лет – сотрудник должен прослужить во внутренних органах не менее 20 лет.
Инвалидность – в том случае если работник получил инвалидность при выполнении своих служебных обязанностей.

Таким образом, для получения льгот людям пенсионного возраста нужны серьезные основания. Если сотрудник прослужил менее 20 лет – льготы на него не распространяются.

Государственная поддержка предусмотрена еще для одной категории пенсионеров, живущих в районе Крайнего Севера. При этом лицо, претендующее на льготы должно получать страховую пенсию. Кроме того, на льготы могут претендовать ветераны Великой Отечественной войны, участники ВОВ.

Видео: Случай из практики

Возмещение проезда пенсионерам

Пенсионеры РФ вправе получить компенсацию за проезд к месту лечения или в прочие пункты в рамках установленных норм. Социальные льготы характеризуются некоторыми особенностями.

Компенсация проезда осуществляется с учетом той суммы, которая была указана в проездном билете. Закон предусматривает возмещение проезда на любом виде транспорта, будь то автобус или воздушный экипаж.

Стоит отметить, что государственные льготы распространяются не на все расходы.

Люди пенсионного возраста не имеют возможность получить компенсацию за следующие услуги:

комиссия за оформление билета;
сервисный сбор, речь идет о постельном белье и прочих дополнительных услугах;
сборы за доставку проездного билета;
сборы за предварительное бронирование места и прочее.

Также, важно отметить, что пенсионер — северянин может рассчитывать на компенсационные выплаты один раз в два года. Двухгодичная периодичность исчисляется с учетом календарного порядка, с 1 января того года, в котором гражданин подал заявление с просьбой возместить стоимость проезда.

В том случае, если гражданин не воспользовался возможностью бесплатного проезда в установленный период, в дальнейшем компенсация не накапливается. Пенсионер сможет использовать компенсацию в следующий двухгодичный период.

Что касается пенсионеров, отслуживших в органах внутренних дел, государство предусмотрело дополнительные льготы для их семьи. Один раз в год родственник пенсионера также может рассчитывать на оплату проезда к месту лечения.

К членам семьи пенсионера, которые могут получить компенсацию можно отнести следующие лица:

супруг или супруга;
дети, не достигшие 23 лет, обучающиеся в ВУЗЕ на дневной форме;
дети, получившие инвалидность;
лица, состоящие на иждивении.

Как получить

Порядок процедуры оформления компенсации варьируется в зависимости от ее вида. Компенсация по возмещению проезда пенсионерам представлена в двух основных формах.

Среди них можно выделить следующее:

Проездные документы к месту отдыха – как правило, выдаются в виде специализированных талонов.
Возмещение расходов людей пенсионного возраста, затраченных на проезд.

Проездные талоны

Специализированный талон позволяет осуществлять проезд людям пенсионного возраста на бесплатной основе. Процедура его оформления предельно проста.

Пенсионеру, для получения талона, нужно предоставить в пенсионные органы документы, подтверждающие его пребывание в оздоровительном центре или в ином месте. В качестве такого документа может выступать путевка в санаторий, приглашение родственников и прочее.

Кроме того, пенсионеру необходимо написать соответствующее заявление, которое будет иметь юридическую силу лишь при грамотном оформлении.

Документ должен содержать следующую информацию:

Данные о пенсионере – ФИО.
Место отдыха, с указанием точного адреса, в случае, если пенсионер направляется в санаторий.
Данные о физическом лице, которое приглашает пенсионера – ФИО, адрес и прочее.
Заверенная подпись лица, к которому направляется получатель компенсации.

Стоит отметить, что заявление необходимо подать в соответствующий орган не позднее, чем за 10 дней до планируемой поездки. В противном случае пенсионер не сможет своевременно получить проездной талон.

Компенсация расходов

Процедура возмещения компенсации фактических затрат, как правило, не вызывает трудностей у пенсионеров. Для того чтобы получить денежные средства, лицу, претендующему на компенсацию необходимо подать заявление в соответствующие органы и приложить проездные документы.

Как показывает практика, современные технологии создали большой спрос на покупку билетов в сети Интернет. Такие тенденции вызывают у пенсионеров вопрос о том, как предоставить документальное подтверждение покупки билета.

В данном случае, необходимо зайти в «личный кабинет» и распечатать квитанцию об уплате проездного билета.

Таким образом, пенсионеру для возмещения стоимости проезда нужно предъявить в государственные органы следующий пакет документов:

документацию, удостоверяющую личность;
страховое свидетельство;
справка с указанием цены за проезд, маршрута и сопутствующих расходов (справка выдается в кассе или справочной службе транспортной организации).

Стоит отметить, что государство возмещает пенсионерам полную стоимость проезда с учетом следующих категорий :

железнодорожный транспорт – плацкартные места;
водный транспорт – каюта третьей категории;
морской транспорт – четвертая или пятая категория;
автомобильный транспорт – общего типа.

В том случае, если гражданин пенсионного возраста отдал предпочтение проезду более высокой категории, к примеру, люкс классу, государство оплатит лишь ту часть стоимости проезда, которая предусмотрена в пределах указанных категорий. Остальные расходы пенсионер покрывает самостоятельно.

Отказ

Как показывает практика, пенсионеры, претендующие на льготы, нередко получают отказ в их предоставлении. С чем связано такое положение дел?

Сотрудники пенсионных органов руководствуются при компенсации проезда действующим Законодательством РФ, рассматривая каждое заявление от гражданей в индивидуальном порядке.

Распространены случаи, когда пенсионеры неправильно трактуют правовые нормы, требуя компенсацию необоснованно.

В соответствии с установленным порядком, компенсация не выдается в следующих случаях:

место отдыха расположено за пределами РФ;
проезд осуществлялся на личном транспорте гражданина;
если пенсионер сроки предоставления льгот;
если оплата проезда была осуществлена со счета стороннего лица;
если пенсионер является трудоустроенным гражданином на момент получения льгот;
если остановка в процессе поездки не запланирована маршрутом, она не будет оплачена.

В течение десяти дней после подачи заявления территориальный орган Пенсионного Фонда должен осведомить гражданина о решении на его прошение компенсации. В том случае, если пенсионер получил отказ в льготах, но при этом он уверен в правомерности своего требования, он имеет возможность защитить свои права.

Для этого гражданину необходимо написать жалобу на имя начальника территориального органа. Документ должен содержать подробное описание претензий и данные о том, на каком основании пенсионер требует компенсацию проезда.

В том случае, начальством территориального органа также будет отказано в компенсации, пенсионер вправе обратиться с жалобой в главное отделение Пенсионного Фонда РФ для рассмотрения и регулирования проблемы.

Таким образом, Российская Федерация обладает мощной социальной базой, которая на практике проявляется в предоставлении пенсионерам льгот. Граждане, в соответствии с установленным порядком могут рассчитывать на компенсацию проезда, что существенно минимизирует финансовые затраты пенсионеров.

Расходы по проезду к месту лечения
Порядок рассмотрения документов
Заключение по теме

Людям часто приходится ездить на лечение. Это касается и пенсионеров. А на каких условиях происходит проезд к месту лечения военных пенсионеров? Выплачиваются ли компенсации за проезд на транспорте в санаторий? Разберемся с этими вопросами.

Расходы по проезду к месту лечения

Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;

участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.

Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.

А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:

сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
члены их семьи.

Членами семьи считаются:

супруга или супруг;
несовершеннолетние дети;
совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.

Компенсационные оплаты проезда военным пенсионерам к месту отдыха и лечения производятся за:

постельные принадлежности;
вагон повышенной комфортности;
плацкарт;
страховые взносы;
дополнительные взносы, установленные на транспорте.

Для получения компенсации необходимы документы:

заявление отпускника;
документы, подтверждающие финансовые затраты на проезд;
документы, подтверждающие пребывание в оздоровительном учреждении;
свидетельство о рождении детей или свидетельство о браке.

Кроме пенсионеров, правом получать компенсацию пользуются бывшие граждане Ленинграда, пережившие блокаду и имеющие соответствующее удостоверение. Есть еще категория людей с правом на льготы: это работники МЧС и органов правопорядка.

Вернуться к оглавлению

Порядок рассмотрения документов

Все собранные документы предоставляются лично в соответствующую службу социальной защиты. На их рассмотрение выделяется не более 10 дней. За это время принимается решение о выплате компенсации. Если получен отказ, то пенсионный фонд оповещает вас об этом в письменном виде. На основании данного письма можно подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию, вплоть до главного отделения ПФР.

С 1.01.2012 года прошло повышение пенсий и сняты некоторые льготы с военных пенсионеров. Но выплаты на поездку для лечения сохранены практически полностью. Сюда не относятся доплаты за поездку к месту отдыха.

Военные пенсионеры теперь снова могут воспользоваться бесплатным проездом к ведомственным здравницам. Офицерам запаса и в отставке, а также мичманам и прапорщикам, прослужившим более 20 лет, вернули льготу, монетизированную в 2005 году. Генералы и адмиралы могут рассчитывать на бизнес-класс в самолете или вагоны СВ, другим офицерам достанется купе или экономкласс. По мнению военных экспертов, возвращение бесплатного проезда поможет военным пенсионерам разнообразить свой отдых и поправить здоровье.

В военном ведомстве «Известиям» рассказали, что вступил в силу приказ министра обороны № 815 от 27 декабря 2017 года. Изменился регламент оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов (ВДП). Офицерам запаса и в отставке, отслужившим в армии 20 и более лет, вернули право на бесплатный проезд до санаториев Минобороны. Воспользоваться этим правом они и их семьи могут один раз в год, путешествуя на железнодорожном, воздушном, водном или автомобильном транспорте. Билеты военные пенсионеры могут получить в военкоматах по месту учета.

Также льготу вернули мичманам и прапорщикам, прослужившим 20 лет и более, если они были уволены «по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями».

Условия поездки зависят от звания военных пенсионеров. Высшие офицеры - к ним относятся все генералы, вице-адмиралы и адмиралы - и их семьи смогут получить билеты в вагоны СВ или другие вагоны первого класса, а если они передвигаются на аэроэкспрессе - то бизнес-класса.

Во время путешествия по морю им положены места в каютах I категории. При поездках внутренним водным транспортом - категории «люкс». При перелетах - в салонах бизнес-класса.

Старшие офицеры - от майора до полковника или от капитана III ранга до капитана I ранга в ВМФ - и члены их семей получат билеты в четырехместные купе или другие вагоны второго класса (в аэроэкспрессах - экономкласс).

Во время путешествия по морю им положены места в каютах II категории судов транспортных линий. При поездках внутренним водным транспортом - места категории 1А. А при перелетах - экономкласс.

Младшие офицеры - от младшего лейтенанта до капитана или до капитан-лейтенанта в ВМФ - также имеют право на купе или другие места второго класса в поездах. На морских судах им положены места в каютах III категории. При речных путешествиях - категории 2А. При перелетах - экономкласс. Точно такие же условия предусмотрены для прапорщиков и мичманов, которые отслужили в вооруженных силах 20 или более лет.

Льготы способствуют возвращению престижа воинской службы, считает доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Плеханова, член экспертного совета «Офицеров России» Александр Перенджиев.

Возвращение бесплатного проезда поможет военным пенсионерам разнообразить свой отдых и поправить здоровье, - отметил он. - Кроме того, это поможет заполнить военные санатории.

В Советском Союзе военные пенсионеры имели аналогичные льготы. Однако в середине 2000-х годов их монетизировали.Льготникам приходилось сначала покупать билеты, а уже после поездки являться в военкомат. Там, после прохождения достаточно сложной и долгой бюрократической процедуры, им возвращали стоимость билета.

Как писали «Известия», на балансе Министерства обороны РФ - 48 санаториев. Они расположены в престижных местах - на черноморском побережье, в регионе Кавказских Минеральных Вод и других привлекательных и экологически чистых районах. Большинство военных здравниц в последние годы были отремонтированы.