ФСБ: выше только свои.

Каждое государство является своеобразной организацией, которая способствует обеспечению нормального уровня жизни своему населению. Соответственно, благополучие страны напрямую влияет на качество жизни граждан. Жители участвуют в обеспечении безопасности своей страны. Поэтому еще с давних времен создавались армии, и ее представители всегда пользовались уважением среди обычных граждан.

В большинстве стран есть структуры, которые отвечают за безопасность государства, а также ведут активное противостояние незаконным вторжениям в страну (разведка и пр.). Сегодня этим уже никого не удивишь.

На территории РФ действует ФСБ, и в этой статье мы расскажем вам об основных направлениях деятельности ведомства, а также приведем список званий по возрастанию. Для тех, кто хочет устроиться в ФСБ на работу, далее также будет приведена полезная информация.

Определение ФСБ

Федеральная служба безопасности РФ представляет собой специальный орган исполнительной власти. Ведомство выполняет специфические задания, которые способствуют обеспечению всестороннего благополучия на уровне всей страны.

В группу специальных служб входит не только ФСБ, но и ГФС, СВР, ФСО.

Рассматриваемая структура ведет деятельность оперативно-розыскного характера, а также проводит расследования.

Главой ФСБ является президент РФ, который руководит ведомством через директора. О численности сотрудников ничего не известно – это секретная информация.

Как появилась Служба безопасности

Сегодня можно услышать много легенд о появлении ФСБ. Сфера задач органа указана в нормативной базе, которая и определяет его полномочия. Обо всем остальном, к сожалению, ничего не известно.

Сама структура появилась в 1993 в соответствии с указом президента РФ. Однако ведомство было организовано еще в первой половине 20-го века. Тогда Служба безопасности активно боролась с представителями крупных бандитских группировок, а также с контрреволюцией и т. д. Затем сформировалось НКВД, которое впоследствии было реструктуризировано в КГБ.

Структура работала вплоть до распада СССР. При расформировании государства служба прекратила свою деятельность, и необходимо было создать новое ведомство. В это время и была создана ФСБ, которая служила уже независимой России.

Обновленный орган несколько раз реорганизовывался, но самые значимые изменения в ФСБ произошли в период с 2003 по 2004 год. Далее была кадровая реструктуризация, которая повлекла за собой сокращение штата заместителей главы службы с 12 до 4 человек.

Основные положения работы ведомства

Деятельность Федеральной службы регулируется законом. Иными словами, для этого была разработана специальная нормативная база, и ФСБ руководствуется следующими законами:

1. Конституция России.
2. Федеральный закон ФСБ.
3. Нормативные акты правительства.
4. Ведомственные приказы.

Нормативная база показывает, что деятельность ФСБ осуществляется на законном уровне.

Функции ФСБ

В законе «О ФСБ» можно найти подробный список направлений, по которым работает служба. Интересно отметить, что сфера деятельности может быть значительно расширена путем изменения нормативной базы. Но основной задачей ФСБ является обеспечение безопасности в нашей стране, для реализации этого используется комплексный подход.

На сегодняшний день ФСБ работает в следующих сферах:

1. Борьба с преступностью.
2. Предотвращение экстремизма и терроризма.
3. Контрразведка.
4. Охрана границ государства.
5. Обеспечение информационной безопасности.

На основании законодательства также определяются и другие виды деятельности. Это может быть борьба с коррупцией и так далее.

Структура ФСБ

Люди часто интересуются, из чего состоит ФСБ, чтобы в результате понять, в каких направлениях работает ведомство. Система федеральной службы складывается из следующих составляющих:

1. Аппарат ведомства.
2. Служба контрразведки, а также охраны конституционного строя России.
3. Отделение экономической безопасности.
4. Личная, кадровая и пограничная безопасность.
5. Следственный комитет.
6. Отдел военной контрразведки.

В структуре службы есть и другие органы специального назначения, которые являются менее значительными.

Список званий ФСБ

Структура званий в ФСБ ничем не отличается от военных аналогов и также распределяется по старшинству офицерского состава.

В следующем списке представлен список званий по возрастанию:

1. Рядовой.
2. Ефрейтор.
3. Младший сержант.
4. Сержант.
5. Старший сержант.
6. Старшина.
7. Прапорщик.
8. Старший прапорщик.

1. Младший лейтенант.
2. Лейтенант.
3. Старший лейтенант.
4. Капитан.

Старший состав:

1. Майор.
2. Подполковник.
3. Полковник.

Высшие звания ФСБ:

1. Генерал-майор.
2. Генерал-лейтенант.
3. Генерал-полковник.
4. Генерал армии.

Продвижение по карьерной лестнице практически не отличается от аналогичного в полиции или армии. Присвоение званий происходит в том же порядке. Поэтому сроки выслуги и прочие моменты в большинстве случаев идентичны. Однако для того, чтобы попасть в ФСБ, понадобится значительно больше усилий, чем при устройстве в другие органы. Об этом далее в статье.

Служба в ФСБ

На сегодняшний день достаточно много людей хотят посвятить свою жизнь службе в ФСБ, но получить должность в ведомстве намного сложнее, чем в полиции:

1. От кандидата требуется специфический склад характера и обладание определенными качествами, учитывая особенности работы.
2. Служба осуществляется по контракту, который накладывает ряд ограничений в связи с доступом к государственным тайнам.
3. Заработная плата небольшая, потому что это государственное ведомство, работающее на патриотических основах. Соответственно о коммерческих интересах здесь не может быть и речи.
4. От кандидата требуется высокий уровень интеллекта, поэтому приветствуются граждане с образованием.
5. ФСБ требует определенного уровня физической подготовки, который не всем под силу.

В этом списке перечислены основные особенности, с которыми может столкнуться будущий сотрудник ФСБ по контракту.

Как устроиться на службу

ФСБ тщательно отбирает кандидатов, которые хотят попасть на службу. Вся процедура сводится к многочисленным проверкам, и на самом деле это очень сложный процесс.

Кандидат проверяется по следующим качествам:

1. Личностные.
2. Моральные.
3. Психологические.
4. Физические.

В результате определяется так называемое служебное соответствие. Дополнительно от кандидата требуется высшее образование, определенные навыки и высокий уровень эрудиции. Поэтому после армии попасть в ряды ФСБ еще труднее. Но если человек обладает хорошими знаниями в области обороны и у него уже есть военная специальность, процедура может быть существенно упрощена.

Необходимые документы

Каждый кандидат, который желает поступить на службу и стать оперуполномоченным сотрудником, должен представить следующие документы:

1. Заявление, составленное по установленному образцу. В этой бумаге отображается информация о том, что человек понимает права и обязанности сотрудника службы и знает о предстоящих ограничениях после поступления на работу.
2. Полная автобиография, написанная собственноручно.
3. Заполненная анкета ФСБ.
4. Все документы, которые есть на руках. Паспорт, дипломы об образовании, свидетельства и т. д.
5. Документы родственников.
6. Информация касательно доходов и имущества.
7. Фотографии.

Перечень документации может меняться в индивидуальном порядке.

Процедура проверки кандидата

Как уже отмечалось ранее, чтобы попасть в ФСБ, нужно пройти много проверок, на основании которых происходит определение пригодности нового служащего.

Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) РФ Александр Бортников. Сергей Гунеев / РИА Новости

ФСБ станет не только самой влиятельной, но и самой коррумпированной силовой структурой в стране, если обретет право вести одновременно оперативную работу и следствие в отношении спецсубъектов. Так считает большинство экспертов.

Сотрудники ФСБ осуществляют оперативно-розыскную деятельность в отношении прокуроров, следователей и адвокатов, то есть спецсубъектов - лиц, обладающих специальным статусом. А следствие же в отношении данной категории лиц ведет только Следственный комитет РФ . Законопроект, поступивший от депутата Алексея Александрова на рассмотрение председателю Госдумы Вячеславу Володину предполагает наделение ФСБ правом возбуждать уголовные дела в отношении спецсубъектов.

Мотивы. Реформы. Следствие.

По предложению народного избранника соответствующими полномочиями наделят главу следствия федеральной службы безопасности. Ведение следствия чекистами, считает автор законопроекта, повысит эффективность предварительного следствия в отношении прокуроров и следователей. Кроме того, депутат предложил наделить ФСБ правом изымать дела у других следственных органов. Для этого представители ведомства должны обратиться с соответствующим ходатайством к генпрокурору или его заместителям.

Эксперты разошлись во мнениях относительно эффективности указанных мер, которые предпринимаются по борьбе с коррупцией

«То, что сейчас предлагается в Госдуме - лишь расширение уже имеющихся полномочий. Ведь Путин одним из своих лозунгов сделал борьбу с коррупцией, а чтобы успешно вести эту борьбу нужно передать полномочия одной из спецслужб». - считает Валерий Малеванный, генерал ФСБ, историк спецслужб.

«Похожий законопроект был ранее предложен в отношении прокуратуры. То есть, прокурорам предлагалось право изымать дела для проведения более тщательного расследования. - говорит заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев. - Главное, чтобы работало по всем субъектам. И, наверное, такая функция больше подошла бы все-таки прокуратуре» .

Мнение экспертов о том, что законопроект предложенный Алексеем Александровым, мало чем поможет в борьбе с коррупцией - тоже имеет право на существование. Специалисты все больше склоняются к мнению о том, что перераспределение полномочий в сложившейся в России ситуации - мера неэффективная и запоздалая.

«Проблема в том, кто заказывает антикоррупционные дела. ФСБ действует на стороне политических сил, которые расправляются с конкурентами. Пример Улюкаева и Сечина показателен. А ФСБ сыграла роль топора. Поэтому я, в данном случае, не стал бы особо обращать внимание на то, какое ведомство занимается данной деятельностью. Есть закон, в рамках которого действуют правоохранительные органы, - считает политолог Павел Тарусин. - Но это - компанейщнина, а нужна системная борьба. Подставляют колбасой, решаются личные счеты, устраняются конкуренты… Скажут ФСБ заниматься уголовными делами, следить за происходящим в этой сфере - будут заниматься. Не скажут - не будут. А определенный уровень неприкосновенности, как был так и останется. Зависит от положения того или иного чиновника. Мэр или префект - это не тот уровень, на котором можно проводить борьбу с коррупцией. Все решается на более высоком уровне.»

«Видимо, такое явно запоздалое решение было принято исходя из того, что ФСБ - менее коррумпированная структура, нежели, например, суды. Но, все равно, может получиться так, что дела будут передаваться из одной коррумпированной структуры в другую. А чтобы этого не происходило, надо создавать какую-то независимую не коррумпированную структуру. Например, масонскую ложу по борьбе с коррупцией. Они же совсем некоррумпированы». - считает политолог Сергей Марков.

Главный редактор Первого Антикоррупционного СМИ, Дмитрий Вербицкий считает, что закон излишне усилит одну силовую структуру по отношению к другим, что может, напротив, привести к еще большим злоупотреблениям со стороны ФСБ и давлением на прокуратуру и следствие.

«ФСБ не исключение, она также поражена коррупцией, как все правоохранительные, надзорные и судебные органы. Тактически эта инициатива будет верной в настоящее время, только при единственном условии - если ФСБ взяла курс на самоочищение, и такой мощнейший процессуальный ресурс окажется в здоровых руках. Тогда можно будет временно остепенить коррумпированные сообщества прокуроров и следователей, защитивших себя от правосудия статусом спецсубъекта. Забыты в этом законопроекте остались ключевые субъекты - судьи. А стратегически - это решение кардинально не изменит ситуацию, а может только ухудшить, нужна перезагрузка работы всей правоохранительной и судебной системы и борьбы с коррупцией». - уверен главред ПАСМИ Вербицкий.

Эксперты выражают опасения, что усиление ФСБ - очередной шаг к закручиванию гаек, которое не решит проблемы борьбы с коррупцией, а станет инструментом борьбы элит за власть.

Напомним, что в декабре этого года в Кремле рассматривали инициативу по .

Дело против высокопоставленных сотрудников Следственного комитета может принять достаточно неожиданный оборот. По информации РИА «Новости», один из фигурантов - первый замначальника столичного главка СК генерал Денис Никандров - назвал уголовное преследование следствием конфликта Управления «М» ФСБ и Управления собственной безопасности (УСБ) СКР.

Офицер написал письмо, где заявил, что его руководитель (также находится под следствием) Михаил Максименко «не шел у них (руководства ФСБ. - РП) на поводу при назначениях в органах СКР». Никандров попросил главу ведомства Александра Бастрыкина взять под личный контроль уголовное дело против него. «Вы разберитесь, и если мы виноваты - покарайте», - написал задержанный по подозрению в коррупции генерал.

Освободить Итальянца

Если попытаться разобраться детально, то в одном Никандров действительно прав: дело против него и его коллег выглядит крайне запутанным. 16 июля Следственное управление ФСБ выделило дело о взятке сотрудников СК из дела в отношении «вора в законе» Шакро Молодого (Захарий Калашов 1953 года рождения), который обвиняется в организации преступного сообщества. 19 июля по подозрению в получении взятки в особо крупном размере были арестованы три офицера СК по Москве: собственно, Никандров, глава УСБ Михаил Максименко и его заместитель Александр Ламонов.

«Вор в законе» Калашов был задержан в Испании 6 июня 2010 года, 29 октября 2014 года депортирован в Россию и в результате отпущен на свободу. 13 июля 2016 года Калашова заключили под стражу в СИЗО «Лефортово», где, по иронии судьбы, сейчас ожидают суда офицеры СК. По неподтвержденным данным, Шакро Молодой пытался освободить своего товарища, криминального авторитета Андрея Кочуйкова (Итальянец), передав Никандрову, по разным сведениям, 500 тыс. евро или 6 млн долларов.

Высокопоставленные сотрудники столичного главка СК переквалифицировали статью для Кочуйкова на более мягкую. Итальянец участвовал в стрельбе 14 декабря 2015 года на Родчельской улице на стороне группировки Шакро Молодого. В той криминальной разборке людям Калашова противостояла банда выходцев из силовых ведомств, включая ФСБ. В перестрелке Шакро Молодой получил ранение из травматического оружия и потом решил поквитаться за двух убитых людей.

Виновником ссоры Калашов считает Эдуарда Буданцева, который в 1980-е годы был сотрудником знаменитого 9-го управления КГБ, обеспечивавшего безопасность первых лиц государства. В обязанности офицера входила охрана министра иностранных дел, будущего президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе. После распада СССР Буданцев работал в МВД под начальством Владимира Рушайло, который в 1998 году был назначен начальником Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД России.

«Наказание» от ФСБ

В своем письме перестрелку на Родчельской улице Никандров объясняет следующим образом: «Там был конфликт в связи с задолженностью восьми миллионов рублей за сделанные ремонтные работы, которые другая сторона не хотела оплачивать в связи с их некачественным исполнением. Все это закончилось перестрелкой, по завершении которой, без всякой необходимости, Буданцев убил двух человек. Мы дали квалификацию противоположной стороне по статье "самоуправство с применением насилия". Никакого вымогательства в том эпизоде не было».

Надо отдать должное: Никандров достаточно грамотно выстроил свою защиту. Его легенда выглядит вполне правдоподобно и отвечает российским реалиям: ФСБ заступился за своих бывших сотрудников в декабрьской криминальной разборке, а Следственный комитет в лице столичного главка был якобы наказан за позицию, которая на первый взгляд отвечала интересам Шакро Молодого. Если отталкиваться от точки зрения Никандрова, то уголовное преследование верхушки СК напоминает типичное проявление межведомственной борьбы и устранение «неудобных» офицеров от дела, где есть конфликт интересов.

Перестрелка на Родчельской и последовавшие за ней уголовные дела вскрыли глубокую взаимосвязь российских силовых структур с криминалом. Эту тему в нашей стране не принято публично обсуждать, потому что подобные инциденты бросают тень на репутацию правоохранительных органов и ФСБ, которая за последние годы улучшилась. У граждан стало появляться осторожное доверие к деятельности силовиков, человек в погонах вновь обрел авторитет - и тут такое…

Курс на «очищение»

Однако в непростом деле офицеров СК есть множество фактов, которые свидетельствуют о том, что версия Никандрова - не более чем лукавство и отчаянная попытка спасти себя. В письме подозреваемый во взяточничестве генерал попросил взять ситуацию под контроль. При этом Никандров, видимо, забыл, что ранее инициатором уголовного дела против него выступил лично глава СК, взявший курс на очищение от коррупции собственного ведомства и других госструктур. В этом контексте письмо Никандрова напоминает наивный спектакль.

Представление о личности замначальника столичного главка можно получить, взглянув на его «резюме». Взлет карьеры Никандрова начался на службе в прокуратуре Волгоградской области в должности следователя по особо важным делам. В начале 2000-х годов офицер вел уголовное дело тогдашнего мэра Волгограда Евгения Ищенко и начальника областного ГУВД Михаила Цукрука. При этом, если верить адвокату Ищенко Ларисе Эмир-Суиновой, молодой следователь применял насильственные методы по отношению к градоначальнику.

В 2008 году Никандров обосновался в Москве в Главном следственном управлении Следственного комитета при Прокуратуре РФ. В 2011 году указом президента он был назначен старшим следователем по особо важным делам при председателе СК РФ Александре Бастрыкине. В этом же году он вступил в конфликт с Генпрокуратурой из-за расследования дела о «крышевании» подмосковных казино. Должность замначальника столичного главка СК Никандров получил в апреле 2016 года.

Молодой выскочка

Менее чем за 15 лет волгоградский следователь превратился во влиятельного московского генерала. 16 июля Никандрову исполнилось 37 лет, и из его «послужного списка» совершенно непонятно, за какие заслуги ему достались генеральские погоны. Внутри СК, как и других силовых структур, господствует жесткая внутренняя конкуренция, при которой крайне сложно заслужить перевод из провинциального города в столицу. Не исключено, что головокружительный карьерный рост Никандрова стал следствием покровительства приближенных Бастрыкина.

Кроме того, как утверждает издание Life.ru, Никандров вместе с сотрудниками уголовного розыска «крышевал» группу московских черных риелторов, жертвами которых становились старики, алкоголики и наркоманы. Подчиненные замначальника столичного главка игнорировали исчезновения и убийства владельцев квартир. За свое покровительство Никандров получил квартиры в Марьино и Выхино.

Член президиума организации «Офицеры России» генерал-майор ФСБ в отставке Александр Михайлов считает, что в случае с расследованием в отношении офицеров СК не стоит искать каких-либо указаний на фальсификацию доказательств. «Письмо Никандрова - это форма защиты. Этот человек будет придумывать любые оправдания, чтобы уйти от ответственности. Не думаю, что данное уголовное дело связано с межведомственными разборками», - сказал РП Михайлов.

«В каждом ведомстве есть паршивые овцы, которые сидят на очень высоких должностях. И, конечно, их надо оттуда убирать. 37-летний генерал Никандров - это типичный продукт демографической ямы. В 2000-е годы правоохранительные органы были вынуждены набирать таких молодых выскочек, которые быстро оказывались на генеральских должностях. К сожалению, это беда всех ведомств», - резюмировал эксперт.