Понятие природопользования. Природопользование: базовые понятия

природопользование

• Сфера общественно-производственной деятельности, направленной на удовлетворение потребностей человечества с помощью природных ресурсов
• Научное направление, изучающее принципы рац. использования природных ресурсов

Словарь финансовых терминов

Энциклопедический словарь, 1998 г.

природопользование

сфера общественно-производственной деятельности, направленной на удовлетворение потребностей человечества с помощью природных ресурсов;

научное направление, изучающее принципы рационального использования природных ресурсов, в т.ч. анализ антропогенных воздействий на природу, их последствий для человека.

Природопользование

совокупность воздействий человечества на географическую оболочку Земли, рассматриваемая в комплексе (в отличие от отраслевых понятий ≈ водопользование, землепользование, лесопользование и др.).

Различают рациональное и нерациональное П. Рациональное П. направлено на обеспечение условий существования человечества и получение материальных благ, на максимальное использование каждого природного территориального комплекса, на предотвращение или максимальное снижение возможных вредных последствий процессов производства или других видов человеческой деятельности, на поддержание и повышение продуктивности и привлекательности природы, обеспечение и регулирование экономичного освоения её ресурсов (см. Природные ресурсы). Нерациональное П. сказывается в снижении качества, растрате и исчерпании природных ресурсов, подрыве восстановительных сил природы, загрязнении окружающей среды, снижении её оздоровительных и эстетических достоинств.

Составные части рационального П. ≈ охрана, освоение и преобразование природы ≈ проявляются в различных формах по отношению к различным типам природных ресурсов. При использовании практически неисчерпаемых ресурсов (энергия солнечного и подземного тепла, приливов и отливов и т.п.) рациональность П. измеряется прежде всего наименьшими эксплуатационными расходами, наибольшими коэффициентами полезного действия добывающих производств и установок. Для ресурсов почерпаемых и при этом невозобновимых (например, минеральных) важны комплексность и экономичность добычи, сокращение отходов и т.п. Охрана ресурсов, восполнимых в ходе использования, направлена на поддержание их продуктивности и ресурсооборота, а эксплуатация должна обеспечивать их экономичную комплексную и безотходную добычу и сопровождаться мероприятиями по предотвращению ущерба смежным видам ресурсов.

Воздействие человечества на природу существенно менялось в процессе исторического развития общества. На ранних этапах общество было пассивным потребителем природных ресурсов. С ростом производительных сил и сменой общественно-экономических формаций влияние общества на природу возрастало. Уже в условиях рабовладельческого строя и феодализма были построены крупные ирригационные системы. Капиталистический строй с его стихийной экономикой, погоней за прибылями и частной собственностью на многие источники природных ресурсов, как правило, резко ограничивает возможности рационального П. Наилучшие условия для рационального П. существуют при социалистическом строе с его плановым хозяйством и сосредоточением в руках государства природных ресурсов. Имеются многочисленные примеры улучшения природной среды в результате всестороннего учёта возможных последствий тех или иных преобразований природы (успехи ирригации, обогащение фауны, создание полезащитных лесонасаждений и т.п.).

П. наряду с физической и экономической географией тесно связано с экологией, социологией, экономикой и в особенности с технологией различных производств. О проблемах П. см. также статьи Окружающая среда, Охрана природы.

Лит.: Арманд Д. Л., Нам и внукам, 2 изд., М., 1966; Бауэр Л., Вайничке Г., Забота о ландшафте и охрана природы, пер. с нем., М., 1971; Дювиньо П., Танг М., Биосфера и место в ней человека, пер. с франц., М., 1968; Куражсковский Ю. Н., Очерки природопользования, М., 1969; Ефремов Ю. К, Природа на службе общества, М., 1968; Оценка природных ресурсов, М., 1968. (Вопросы географии. Сб., ╧ 78); Ресурсы биосферы на территории СССР. Научные основы их рационального использования и охраны, М., 1971; Человек, общество и окружающая среда. Географические аспекты использования естественных ресурсов и сохранения окружающей среды, М., 1973; Гофман К., Лемешев М., Реимере Н., Экономика природопользования, «Наука и жизнь», 1974, ╧ 6.

Ю. К. Ефремов.

Википедия

Природопользование

Природопо́льзование - 1) использование природной среды для удовлетворения экологических, экономических и культурно-оздоровительных потребностей общества ; 2) наука о рациональном использовании природных ресурсов обществом -- комплексная дисциплина, включающая элементы естественных, общественных и технических наук.

Природопользование подразделяется на рациональное и нерациональное.

При рациональном природопользовании осуществляется максимально полное удовлетворение потребностей в материальных благах при сохранении экологического баланса и возможностей восстановления природно-ресурсного потенциала. Поиск такого оптимума хозяйственной деятельности для конкретной территории или объекта является важной прикладной задачей науки природопользования. Достижение данного оптимума получило название « устойчивое развитие ».

При нерациональном природопользовании происходит экологическая деградация территории и необратимое исчерпание природно-ресурсного потенциала.

Примеры употребления слова природопользование в литературе.

Такое нераздельное единство запасов и добычи противоречит разделяемой всем миром правовой основе природопользования и национального суверенитета - признанию государственной собственности на еще не добытые полезные ископаемые в недрах.

Арендный режим природопользования - реальное отделение месторождения от добывающей компании и выдача последней лицензии на право добычи на определенный период.

Еще Энгельс предвидел, насколько пагубными будут последствия подчинения природопользования слепой игре рыночных сил.

С учетом требований рационального природопользования и охраны природной среды в техническом отчете должен быть обоснован выбор оптимальных источников получения грунтовых строительных материалов.

Я по своей инициативе навел справки - мне это сообщение тоже показалось заслуживающим внимания - и получил ответы из трех авторитетных источников, - тут в руках Секретаря материализовалась невесть откуда взявшаяся папочка, - из Департамента природопользования , из Управления национальными парками и экспертное заключение крупнейшего специалиста в этой области, лауреата Нобелевской премии, - Секретарь по очереди передал Президенту три листка бумаги.

Тем самым нарушены азбучные правила природопользования и инженерной геологии!

Как формулируются принципы хозяйственного природопользования в природоохранном законодательстве?

Но это требовало огромной энергии, а их мир был опустошен варварским природопользованием прошедших веков.

Природопользование – это деятельность, осуществляемая обществом людей, которая направлена на удовлетворение потребностей через использование ресурсов природы. В действиях важно опираться на обоснованную учеными оценку возможностей окружающей среды. Она составляется исходя из данных, полученных в результате разведки, выявления, учета количественного и качественного состава.

Виды природопользования

Рациональное природопользование – деятельность общества, направленная на более полное использование добытых ресурсов. Обеспечение этого условия осуществляется там, где это возможно. Проводятся работы по минимизации негативных последствий для окружающей среды. Примеры этих действий:

Нерациональное природопользование – отношение к природе, не учитывающее необходимый уровень средоохраны, ее качественное улучшение. Результатом деятельности является истощение и снижение качества ресурсов. Примеры таких мероприятий:

• Необдуманный выпас скота, приводящий к вытаптыванию плодородных земель.
• Браконьерская вырубка лесов.
• Истребление определенных видов флоры и фауны.
• Загрязнение окружающей среды теплом, радиацией и т. п.

Природопользование и охрана окружающей среды

Загрязняется окружающая среда через внесение негативных изменений в ее свойства, что приводит к угнетающему действию на человека и биосферу. Рациональное природопользование предназначено для предотвращения такого воздействия. Сильнее всего окружающую среду загрязняет деятельность человека (антропогенное воздействие). Некоторые природные явления также могут негативно сказаться на отдельных природных комплексах. К ним относят вулканические извержения и прочее.

Природопользование окружающей среды предполагает знание основных видов антропогенных воздействий:

• Физическое: тепловое, радиоактивное, механическое, шумовое и электромагнитное.
• Химическое: аэрозоли, тяжелые металлы, пестициды, пластмассы. Этот тип загрязнения у всех на слуху.
• Биологическое: биогенное, микробиологическое.

Загрязнение земных оболочек

Природопользование – это учение, направленное на предотвращение негативного воздействия на все оболочки Земли. Литосфера совместно с почвой воспринимает загрязнение от ядов, удобрений и других химических соединений. Из мегаполисов в природу ежегодно вывозится около 12 млрд тонн мусора. Добыча горных пород открытым способом лишает землю сформировавшегося за многие миллионы лет плодородного слоя. Почвы подвергаются эрозии, заболачиванию, загрязнению солями и истощаются от нерационального земледелия.

Охрана природопользования касается и гидросферы, которая страдает от заводских стоков, смывов с сельхозугодий, бытовых отходов. Самыми опасными для окружающей среды являются химические и металлургические предприятия. Отдельную опасность представляет загрязнение нефтепродуктами. В моря и океаны каждый год попадает порядка 15 млн тонн углеводородов.

В основах природопользования и охраны окружающей среды прописаны меры по защите воздушной оболочки Земли. Основные источники загрязнения – заводы и автомобильный транспорт. Они выделяют в атмосферу радиоактивные элементы, углекислый газ, окислы серы, азота и тяжелые металлы.

Мероприятия по охране природы

Сфера природопользования не ограничивается только лишь перечислением наносимого окружающей среде вреда. Загрязнение природы ведет к возникновению многих проблем на региональном и глобальном уровнях, истощению ресурсов природы. Для их решения и предотвращения проводят следующие мероприятия:

• Введение в строй очистных сооружений.
• Возведение дымовых труб большой высоты.
• Применение топлива с меньшим количеством вредных выделений.
• Модернизация производственных мощностей с целью сокращения или исключения отходов.
• Защита растений биологическими средствами вместо химических.
• Использование шумоизоляции при возведении зданий.
• Сбор и переработка отходов.
• Принятие законов, направленных на охрану природы, с серьезными санкциями к нарушителям.
• Введение пошлин на отравляющие выбросы.
• Увеличение количества заповедников и особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
• Воспитание в подрастающем поколении стремления относиться к природе уважительно и с любовью.

Особо охраняемые природные территории

ООПТ – объекты достояния всех наций, представляющие собой земельные, водные и воздушные участки в месте расположения биогеоценозов, имеющих особое значение для науки, культуры, средоохраны, оздоровления. Этот статус присваивается по решению госорганов. При этом такие территории изымаются (иногда частично) из использования в народном хозяйстве и охраняются законом.

Природопользование – это уникальная область знаний, которой занимаются организации из разных стран. Международные компании насчитали в мире порядка 10 тысяч значимых ООПТ разных типов: заказники, национальные парки и так далее.

Заповедники

Заповедниками называют участки природы, которые полностью изъяты из хозяйственного пользования, предназначающиеся для обеспечения охраны и изучения биогеоценозов. Их существует несколько разновидностей:

Заповедник может быть биосферным. Таким термином обозначают территории, имеющие эталонный ландшафт и типичный состав флоры и фауны для него. Они позволяют решать задачи, связанные с сохранением биогеоценозов, а также наблюдением за состоянием соседних территорий. В большинстве случаев их организуют в заповедных зонах и на участках, находящихся под охраной.

Экология

Грамотное природопользование – это первый шаг на пути к охране природы. Часто термином «экология» именуют мероприятия по охране окружающей человечество среды, а порой и положение дел в ней. Это в корне не верно. Не нужно приравнивать объемную и многогранную науку и простейшие правила чистоплотного поведения. Уборка мусора, организация свалок, дезинфекция воды, очистные сооружения и пресечение деятельности браконьеров не требуют привлечения экологии. Эти вопросы решаются с помощью грамотной организации и техники.

Экология необходима на более ранних этапах – для всестороннего обоснования мер по охране природы и окружающей среды. С ее помощью изучают связи организмов с неорганическим окружением, а также между собой. Прикладная экология, природопользование и охрана окружающей среды тесно взаимосвязаны, однако это разные понятия.

Природоохрана и средоохрана: в чем разница?

Большинство людей не видят различий в этих терминах. Применительно к современной цивилизации это очень далекие понятия, потому что в окружающей человека среде большое количество искусственных составляющих, не имеющих отношения к природе. Эта область, созданная людьми, активно вытесняет естественные составляющие. Природоохрана и средоохрана имеют одинаковую цель: сохранить здоровье и благополучие человечества. Отличаются методы ее достижения.

Охрана природы строится на понимании процессов, происходящих в биосфере, разнообразия биологических организмов, состояния экосистем. Достижение цели происходит через лимитирование или запрет использования ресурсов планеты, сохранение целостности сложившихся систем.

Охрана окружающей среды исходит из безопасной обстановки для общества. Цель достигается посредством исключения возможности попадания в нее опасных для людей веществ. Другими словами: чтобы в городе было чисто, а за его пределами – хоть трава не расти.

Термин «природопользование» был введен в экологическую литературу ростовским географом профессором Ю.Н. Куражковским. Природопользованием (по Реймерсу, 1990) называется совокупность всех форм эксплуатации природных ресурсов (ПР) и мер по их сохранению. Под природными ресурсами понимают все природные блага, используемые как естественные источники удовлетворения потребно­стей материального производства (минеральные, земельные, лесные, водные ресурсы). Окружающая природная среда рассматривается как источник самых разнообразных ресурсов: производственных (сырья и энергии для промышленности), сельскохозяйственных (естественного плодородия почв, тепло- и влагообеспеченности для производства про­дуктов растениеводства и животноводства), здравоохранительных и рекреационных, эстетических и научных (служащих источником твор­ческого вдохновения, используемых для изучения природных законо­мерностей) и др. Во многих странах, в том числе и в Рос­сии, ведутся так называемые кадастры природных ресурсов – сово­купность сведений о количественном и качественном состоянии при­родных ресурсов, их экономической и экологической оценке.

Природные ресурсы являются сложным объектом для изучения. Поэтому для их классификации необходимо использовать различные признаки. По степени их возобновимости природные ресурсы относят к одному из двух видов:

1) возобновляемые (например, растительные, геотермальные, гидроэнергетические и др.);

2) невозобновляемые (ископаемые энергетические, минеральные и др.).

По компонентам природной среды ресурсы разделяются на следующие виды: земельные, водные, растительные, климатические, минеральные, животного мира и пр.

По отрас­левому признаку различают: ресурсы топливно-энергетического комплекса, металлургии, химической промышленности, сельского хозяйства и пр.

По степени исчерпаемости выделяют два вида: исчерпаемые и неисчерпаемые ресурсы. К исчерпаемым природным ресурсам относятся те, которые могут быть ис­черпаны в ближайшей или отдаленной перспективе. Сюда относятся, в первую очередь, ресурсы недр и ресурсы живой природы. Исчерпаемость ресурса понятие относительное. Обычно ресурс считают исчер­панным в том случае, когда его добыча и использование (с учетом пе­реработки) становится экономически невыгодной. Ясно, что последнее зависит от уровня технологий, культуры производства и пр. В других случаях использование ресурса оказывается мнимо рен­табельным до полного его исчерпания. Это, вчастности, относится к полному истреблению отдельных видов растений и животных, а также к разрушительному использованию водных ресурсов и экосистем Арала и Приаралья.

Кнеисчерпаемым относятся те из природных ресурсов, которые можно исполь­зовать неограниченно долго. Например, ресурсы солнечной энергии, ветра, морских приливов. Однако и в данном случае неисчерпаемость является относительной. Для каждого ресурса есть лимиты потребле­ния, превышение которых опасно для окружающей природной среды. Особое положение среди ресурсов занимает вода. Она исчерпаема, хотя и временно, вследствие загрязнения (качественно), но неис­черпаема количественно. Запасы ее на Земле практически не изменя­ются, а происходит лишь перераспределение ее между отдельными геосферами и их копонентами (океан, суша, атмосфера) либо преобразование в различные фазовые состояния (жидкое, твердое, па­рообразное).

Проблема исчерпаемости природных ресурсов с каждым годом приобретает все большую актуальность. Это связано не столько с осознанием факта их ограниченности, сколько с интенсивно возрастающим потреб­лением. Темпы ежегодного роста потребления ресурсов в несколько раз превышают темпы роста численности населения. В литературе приводятся следу­ющие данные: при современных среднемировых темпах роста народонаселения 1,7 % в год до­быча золота возрастает на 4 % в год, потребление минеральных ресурсов – в среднем на 7 % в год.

Одним из важных понятий природопользования является природно-ресурсный потенциал. Природно-ресурсный потенциал – это та часть природных ресурсов (ПР) земли и ближайшего космоса, которая может быть реально вовлечена в хозяйственную деятельность при условии сохранения среды жизни человечества. Или в более узком экономическом смысле природно-ресурсный потенциал – это совокупность ресурсов, доступных человечеству при существующих технологиях и социально – экономических отношениях.

Природопользование включает следующие основные этапы:

а) извлечение и переработку ПР;

б) охрану окружающей природной среды;

в) сохранение (поддержание) и воспроизводство (восстановление) природно-ресурсного потенциала.

В настоящее время сложились понятия о двух формах природопользования: традиционной и рациональной. Традиционное современное природопользование рассматривается как нерациональное. Рациональное природопользование – система хозяйственной деятельности, направленная, с одной стороны, на неистощительное (экономное) и незагрязняющее природную среду использование природных ресурсов и, с другой стороны, на наиболее эффективный режим их воспроизводства с учетом интересов развития хозяйства, экологически безопасного состояния природной среды и сохранения здоровья людей, позволяющее организовать охрану природы как дополняющую систему мер.

Следовательно, рациональное природопользование предполагает:

а) наряду с извлечением и переработкой природных ресурсов их возобновление или воспроизводство;

в) сохранение (поддержание) и рациональное изменение экологического баланса природных систем, что только и может служить основой сохранения природно-ресурсного потенциала развития общества;

б) применение экологически безопасных и природоохранных технологий.

Из выше изложенного ясно, что требования экологической безопасности окружающей среды выступают в качестве важнейших критериев рационального природопользования. Под экологической безопасностью понимается совокупность мер (юридических, административных, социально-экономических, медико-биологических, культурно-воспитательных, технических, санитарно-гигиенических и др.), обеспечивающих гарантии предотвращения экологически значимых катастроф и аварий и снижающих до безопасного уровня для природной среды и человека действие опасных экологических факторов.

Устойчивое развитие (УР) может быть основано только на рациональном природопользовании и предполагает не бесконтрольное изъятие природных ресурсов, осуществляемое из соображений максимальной прибыли, а разумно управляемое природопользование, критерием которого должно быть удовлетворение существенно необходимых потребностей человека и общества, включая обеспечение природными ресурсами будущих поколений человечества.

Управление природопользованием – это система мероприятий, направленных на изменение процессов использования природных ресурсов в желательном для человека направлении и осуществляемых путем организации экономической и природоохранной деятельности общества (экономический механизм распределения и воспроизводства природных ресурсов, инвестиции в новые экологически приемлемые (чистые, безотходные) технологии добычи, транспортировки и переработки природных ресурсов, инвестиции в очистку выбросов, утилизацию отходов производств и т.п.). С точки зрения устойчивого развития необходимы эколого-экономические механизмы управления природопользованием, основанные на оптимизации экономических механизмов с учетом экологических ограничений (как существующих, так и предвидимых в будущем).

7.2. Региональная нерав­номерность распределения

Природных ресурсов в мире

Региональная неравномерность распределения природных ресурсов – одно из существенных свойств окружающей при­родной среды, проявляющееся в неравномерном географическом рас­пределении потенциала каждого ресурса. Интересно сопоставить эту неравномерность с неравномерностью распределения народонаселения на земном шаре. На земле можно выделить 4 больших региона, которые характеризуются значительной неравномерностью плотности и прироста народонаселения:

1) Европа – высокая плотность, слабый прирост.

2) Сибирь и Северная Америка – низкая плотность, слабый прирост.

3) Африка, Ближний и Средний Восток – низкая плотность, быстрый прирост.

4) Индия, Китай, Юго-Восточная Азия – высокая плотность, быстрый прирост.

В настоящее время на планете более 200 стран: из них только 25 относится к числу развитых стран, в которых проживает 1/5 населения мира. Однако они расходуют более 2/3 вырабатываемой энергии и выплавляемых металлов, более 60% продовольствия и 85% древесины. В связи с неравномерностью распределения природных ресурсов в мире сложилась неравномерная картина распределения добычи и использования природных ресурсов. Так, например, большая часть нефти добывается на Ближнем Востоке, а также в Сибири и в Северной Америке с низкой плотностью населения, а используется в основном в регионах с большой плотностью населения.

Потребление продовольствия в разных регионах мира также очень неравномерно не только из-за неравномерности распределения населения, но и в зависимости от уровня их экономического развития. По данным ООН, несмотря на значительный рост благосостояния в мире, 460 млн. человек, т.е. почти десятая часть мирового населения, не обеспечена пищей должного качества и в необходимом количестве. Калорийность рациона питания этих людей явно недостаточна, как недостаточно в нем белка и необходимых витаминов и микроэлементов. В среднем разница между потреблением продуктов питания в высокоразвитых и развивающихся странах при приблизительно одинаковом годовом приросте объемов производства продуктов питания такова: их годовой прирост (из-за разных темпов роста численности населения) на душу населения в развитых странах составляет 15-20%, а в развивающихся – лишь 1,5-3%, т.е. почти в 10 раз меньше. Это также является одним из факторов социальной напряженности между народами развитых и развивающихся стран.

Наиболее характерна эта неравномерность для важнейших природных ресур­сов: земельных, водных, энергетических и минеральных (неэнергетических) ресурсов. Ниже дадим краткую характеристику каждого из упоминаемых видов природных ресурсов.

Земельные ресурсы . Ранее отмечалось, что производственной деятельностью человека и продуктами труда охвачено в той или иной степени все пространство планеты. Однако плотность размещения объектов и материальных потоков сильно варьируется и отражает рас­пределение плотности населения и размещение современной циви­лизации на Земле. В 80-е гг. на основе аэрокосмических данных была оценена площадь земель, не затронутых хозяйственной деятельнос­тью. Оказалось, что их осталось всего около 38 млн. км 2 , т.е. 28% суши, не считая материковых льдов. Лимиты освоения новых территорий связаны не столько с малой доступностью их для техники и размещения промышленных объектов, сколько с малой пригодностью для постоянной жизни людей. Поэтому существует понятие эффективной территории. Согласно европейскому стандарту, эффективной признается территория со среднегодовой тем­пературой выше -2°С и высотой над уровнем моря менее 2000 м.

Водные ресурсы . Преобладающее большинство живых существ на планете, включая и человека, нуждается в пресной воде. Если доступным для организмов суши ресурсом пресной воды считать только постоянно возобновляемые запасы воды в почве, биомассе, реках и озерах, то их суммарный мгновенный объем – около 180 тыс. км 3 – составляет всего 0. 013% общего количества воды на планете. Ресурсы пресной воды распределены крайне неравномерно. Так, годо­вое количество осадков в разных районах суши изменяется в значительных пределах: от 0 до 12500 мм. Широко варьируются и условия испаряемости влаги: от 150 до 4000 мм. Более 63% площади суши занимают территории с отрицательным водным балансом, где испарение превышает выпадение осадков, а средняя относительная влажность воздуха не превышает 45%.

Энергетические ресурсы . Говоря о неравномерности распре­деления энергетических ресурсов, мы в первую очередь имеем в виду ресурсы невозобновимые – ископаемое топливо (нефть, газ, уголь). Месторождения ископаемых топлив расположены неравномерно. Приблизительно по 1/3 потенциальных запасов угля и газа и около 10% запасов нефти находятся в России. Почти 35% нефти и около 17% газа сосредоточено на Ближнем и Сред­нем Востоке. Большими потенциалами угля, газа и нефти богата Северная Америка. В этих трех регионах мира с общим населением, не превыющим пятой части мировой численности, располагается приблизительно две трети разведанных за­пасов ископаемого углеводородного топлива – основного энергетического ресурса современности.

Минеральные ресурсы. Важнейшими для экономики минераль­ными ресурсами являются рудные ископаемые, к числу которых относятся руды разных металлов. В мире добывается до 1 млрд. т железной руды. По добыче железной руды Россия занимает четвертое место после Китая, Бразилии и Австралии. На территоири России значительны запасы ресурсов марганца, никеля, урановых руд, фосфатов, сыпучих материалов для строительства и др.

Похожая информация.

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

(курс лекций)

Архангельск

Мы не наследовали землю своих родителей.

Мы взяли ее взаймы у своих детей

(Из газет)

Введение

Тезис о том, что на пороге XXI века человечество переживает решающий момент своей истории, соответствует современной ситуации в России больше чем для других великих держав мира. Длительное развитие страны в условиях централизованной системы хозяйство­вания и обострение структурных противоречий привели Россию к глубокому кризису. Масштабы антропогенного воздействия на окружающую природную среду достигли таких размеров, что под угрозу поставлена жизнь человека. Характерные для кризиса спад производства, снижение уровня потребления на­селения, деградация природной среды, возникновение очагов и зон эко­логического бедствия, приобрели реальные черты и побуждают к поиску путей их преодоления. Ре­шающая роль в этом процессе отводится системе эколого-правовых и эколого-экономических методов, направленных на рациональное природопользование, охрану окружающей природной среды, обеспечение воз­растающих экономических, экологических, культурных, иных потребностей общества. Отличительным признаком современности является стремительное, реформирование нормативно-правовой базы, определяющей направление преобразований, их цели и методы.

Материалы настоящего учебного пособия направлены на формирование нового мышления в отношении к природе и призваны подготовить студентов к углубленному изучению специальных юридических и экономических дисциплин, базирующихся на теории и практике природопользования. Все материалы помещены в несколько блоков вопросов:

1. Понятие «Природопользование» как науки и учебной дисциплины, ее место и роль в системе народного хозяйства, современное состояние и характеристика геосфер Земли, круговорот веществ и энергий в природе, определение природного объекта, ресурса, комплекса;

2. Система органов управления, право природопользования, методы лимитирования, лицензирования, нормирования качества природной среды, экологический контроль и экспертиза, экологическая ответственность, составляющие эколого-правовой механизм регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды;

3. Комплексные и отраслевые кадастры и экономическая оценка природных ресурсов, платность и финансирование природопользования, финансовые и налоговые льготы, экологические фонды, экологическое страхование, экологический аудит, экологическая паспортизация, договорные формы природопользования;

4. Управление природопользованием, планирование, прогнозирование и моделирование хозяйственных процессов, экономический ущерб и издержки производства от ухудшения качества природной среды, эффект от применения природоохранных мероприятий;

5. Региональное природопользование и защита окружающей природной среды, а также международное сотрудничество в этой сфере.

Курс лекций предназначен для студентов экономических и юридических специальностей, обучающихся на дневном и заочном отделениях в качестве учебного пособия для подготовки к экзаменам.

I. ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ В СИСТЕМЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

Тема 1. Природопользование как наука и учебная дисциплина.

Место природопользования в системе народного хозяйства.

Что такое природопользование?

Природопользование трактуется по разному, в зависимости от того, кто определяет данное понятие. Вот лишь некоторые из них:

Понятие природопользования вытекает из его смысловой нагрузки – пользование природой. Человек является элементом природы, частью сложной системы «общество-природа» и поэтому свои многообразные потребности черпает из этой системы.

Природная среда создает условия для жизни человека как биологического вида, а компоненты среды используются в его хозяйственной деятельности. Следовательно, природопользование – это общественно-производственная деятельность, направленная на удовлетворение разнообразных потребностей человека.

Природопользование – это совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурс­ного потенциала и мер по его сохранению. В свете современных представлений эта деятель­ность включает:

1. извлечение и переработку природных ресурсов, их возобновление и воспроизводство;

2. внесение антропогенного вещества в природную среду, использование и охрану природных условий среды жизни;

3. сохранение и воспроизводство, рациональное изменение экологического равновесия природных систем биосферы.

Природопользование – это совокупность производительных сил, производственных отношений и соответствующих организационно-экономических форм и учреждений, связанных с первичным присвоением, использованием и воспроизводством человеком объектов окружающей его природной среды для удовлетворения его потребностей.

Под природопользованием понимается вся совокупность воздействия человечества на географическую оболочку Земли.

Природопользование двуедино. С одной стороны, это одна из прикладных научных отраслей, базирующаяся на естественнонаучном знании и комплексе фундаментальных социально-экономических дисциплин. С другой стороны, чрезвычайно широкая практика использования природы человеком.

Природопользование как наука изучает всесторонние вопросы становления и развития системы правового и экономического регулирования взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущего поколений людей. Термин «природопользование» впервые был предложен в 1958 году Ю. Н. Куражковским и получил свое развитие в научных трудах В. А. Анучина, Н. Ф. Реймерса, И. П. Герасимова, и других ученых. Ю. Н. Куражковский определяет задачи природопользования как науки в «…разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо непосредственно с природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями», обеспечивающими единый подход к природе как к всеобщей основе труда. В словаре-справочнике В. А. Вронского дано определение природопользования: «… это теория и практика рационального использования человеком природных ресурсов; или сфера общественно-производственной деятельности, направленной на удовлетворение потребностей человечества качестве и разнообразии окружающей среды».

Объектом природопользования, как науки, служит комплекс взаимоотношений между природными ресурсами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием. Предметом – можно считать оптимизацию этих отношений, стремление к сохранению и воспроизводству среды обитания.

Природопользование – одна из прикладных научных отраслей, включает в себя элементы естественных, общественных и технических (в т.ч. охрана природы, охрана окружающей человека среды, экология, экономика природопользования, природно-ресурсное право) и других наук. Источниками знаний о свойствах природы выступают естественные науки, о потребностях общества – общественные. В природопользовании обращается внимание на изменения в окружающей природной среде и экологические последствия, которые возникают в результате различных видов деятельности общества, направленной на удовлетворение своих потребностей. Важнейшим разделом природопользования является охрана природы и окружающей человека среды.

Современная хозяйственная деятельность приводит к существенным отрицательным изменениям окружающей среды. Реальностью сегодняшнего дня стали глобальные экологические проблемы, ставящие под угрозу само существование человечества. Важнейшими причинами их возникновения считают рост численности населения Земли и беспрецедентное увеличение масштабов промышленного производства. Экологическая ситуация в России в большей мере усугубляется все возрастающими объемами ресурсодобывающих отраслей производства и несовершенством технологических процессов в перерабатывающей промышленности. Современное состояние сельского хозяйства, рост и развитие городов, энергетики, транспорта иные виды хозяйственной деятельности, также часто создают отрицательные экологические последствия для человека.

Ученые выделяют по крайней мере три их вида:

1. Ресурсно-хозяйственные (истощение природных ресурсов). По подсчетам ученых мировых запасов нефти хватит на 150-200 лет, газа – на 200-300, каменного угля – на 500, запасы медной руды могут быть исчерпаны в ближайшие 20-25 лет, при сохранении современных темпов эксплуатации.

2. Природно-ландшафтные (сокращение многообразия видов, деградация природных ландшафтов). За всю историю существования человечества с лица Земли исчезло свыше 300 млн. видов флоры и фауны. К концу XXI века может исчезнуть еще 1 млн. из оставшихся 10 млн. В настоящее время ежегодно исчезает около 200 видов. Преобразовательная деятельность человеческого общества привела к коренному изменению девственных ландшафтов на техногенные, сельскохозяйственные, рекреационные и другие. Эта деятельность может носить разрушительный, стабилизирующий и ли конструктивный характер.

3. Антропо-экологические (ухудшение здоровья человека, сокращение продолжительности жизни). По современным представлениям ученых-медиков состояние здоровья человека на 20-40% зависит от состояния окружающей среды. Онкологические заболевания на 80% вызываются неблагоприятными экологическими факторами. Продолжительность жизни меньше, а смертность выше в районах с неблагоприятной экологической обстановкой.

Виды природопользования. Многообразие направлений хозяйственной деятельности условно можно сгруппировать в различные виды природопользования – ресурсное, отраслевое, территориальное.

При изучении ресурсного и отраслевого природопользования важнейшей задачей является разработка способов оптимизации использования природных ресурсов. Отраслевое природопользование может иметь:

· альтернативное сочетание интересов, когда одно природопользование исключает другое (строительство водохранилища исключает любые виды землепользования),

· конкурентные сочетания, когда увеличение или уменьшение пользования одним ресурсом ведет к нежелательным изменениям в использовании другого ресурса (рубки леса уменьшают рекреационные возможности территории),

· нейтральные сочетания, когда природопользования не мешают друг другу (рекреация не мешает охотничьему хозяйству).

Территориальное природопользование изучает проблемы использования ресурсов, их комплексной эксплуатации воспроизводства и охраны на определенной территории. Каждая территория имеет свои, наиболее эффективные пути использования ресурсов и условий природной среды, поэтому нельзя переносить технологию природопользования, успешно используемую на одной территории на другую. При разработке программ территориального природопользования выделяют основные региональные составляющие – природно-ресурс­ный и производственный потенциалы.

Природно-ресурсный потенциал – это та часть природных ресурсов, которая реально может быть вовлечена в хозяйственную деятельность при сложившихся технических и социально-экономических возможностях общества с условием сохранения среды обитания человека. Природно-ресурсный потенциал регионов весьма дифференцирован, что необходимо учитывать при размещении производительных сил, при планировании социально-экономического развития. Экономически оцененный природно-ресурсный потенциал входит в состав национального богатства. Например, природно-ресурсный потенциал Архангельской области включает около 30 видов минеральных и растительных ресурсов, а его основу составляют, конечно, земельные и лесные ресурсы.

По отношению эффективности природопользования, воспроизводства и восстановления ресурсов, охраны окружающей среды различают рациональное и нерациональное природопользование.

Рациональное природопользование – это система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и условий с учетом наиболее эффективного режима их воспроизводства, перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей. Природопользование считается рациональным, если оно не приводит к резкому изменению природно-ресурсного потенциала. Следовательно, оно будет рациональным, если общество найдет разумное сочетание растущего воздействия на природу с охраной и воспроизводством природных ресурсов. Рациональное природопользование можно определить как минимум хозяйственной деятельности, который обеспечивает наиболее полное удовлетворение потребностей общества в природных ресурсах, необходимых для прогресса и процветания общества в необозримом будущем, в сочетании с сохранением необходимого качества окружающей среды.

Важнейшим требованием рационального природопользования на современном этапе развития общества становится обеспечение изоляции технологических процессов общественного производства от окружающей среды, осознанное подчинение организации производства естественному ходу интеграции природных компонентов в экосистемах. Возможным путем реализации этого требования является ограничение интенсивности использования некоторых видов природных ресурсов, или всего природопользования в отдельных типах природных комплексов, что обеспечит необходимые условия для сохранения отдельных ресурсов или экосистем в целом.

Рациональное природопользование немыслимо без учета основных законов и закономерностей взаимодействия общества и природы.

Одно из главных мест в природопользовании занимает закон динамического равновесия. Согласно этому закону любые изменения одного или нескольких компонентов среды неизбежно приводят к развитию природных цепных реакций, которые идут в сторону формирования новых природных систем. Например, сплошная вырубка лесов в северной тайге приводит к заболачиванию и формированию качественно новых природных условий, которые в свою очередь ведут к кардинальному изменению в новых экосистемах. Здесь важно учитывать, что производимые в результате цепных реакций перемены в природной среде могут быть обратимыми, необратимыми, относительно обратимыми.

Закон оптимальности позволяет выявить оптимальную, с точки зрения продуктивности, величину эксплуатации природных ресурсов. Он включает положение о том, что размер использования любого природного ресурса ограничен размером самого ресурса, эффективностью и величиной процессов его воспроизводства и восстановления. Например, величина лесосеки в Архангельской области составляет около 23 млн. м 3 в год, что примерно соответствует общему годичному приросту древесины.

Закон географического разнообразия является одним из непременных условий рационального природопользования. Согласно этому закону, чем больше разнообразия в природе региона, тем качественнее, лучше условия развития общества. Однообразные и неблагоприятные для жизни людей условия называют экстремальными, а географическое разнообразие – одно из условий, необходимых для нормальной жизни. Территория Архангельской области включает большое разнообразие природных условий. Близкое расположение области к Арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат. Южные районы области более благоприятны в этом отношении, поэтому здесь и расположено основное сельскохозяйственное производство.

Рациональное природопользование предполагает:

· охрану окружающей среды.

· охрану невозобновимых природных ресурсов;

· охрану живой природы (возобновимых природных ресурсов);

Охрана окружающей среды включает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и восстановление природных ресурсов, создание благоприятных природных условий для жизни и здоровья людей. Мировые расходы на природоохранную деятельность неуклонно возрастают и составили в 2000 году сумму около 335 млрд. долларов. Не все страны вносят равноценный вклад в это мероприятие. Например, расходы на природоохранную деятельность США в 1999 году составили 4% от национального бюджета в 345 млрд. долларов и весь его префицит – 60 млрд. Размер экологических фондов России составлял около 0,01% бюджета в 17 млрд. долларов, а в самом бюджете расходов на природоохранную деятельность не предусматривалось вовсе. Экологический анализ развития производительных сил и состояния окружающей среды в разных странах мира показывает глобальный характер проблем и требует международного сотрудничества в природоохранной деятельности, так как экологические проблемы становятся геополитическими. К сожалению, Россия не так бережно относится к своим природным ресурсам. С одной стороны, за границу по демпинговым ценам продаются сырьевые ресурсы, в т.ч. невозобновимые, с другой – на территории России размещаются экологически опасные и вредные производства, ядовитые и радиоактивные отходы. Пример размещения таких производств есть и на территории Архангельской области – метаноловый завод в Архангельске и производство по переработке радиоактивных отходов в Северодвинске.

Сроки эксплуатации месторождений исчерпаемых невозобновимых природных ресурсов заведомо конечны и варьируют в зависимости от объема содержания их в земной коре. Например, считается, что при сохранении нынешних темпов добычи свинца, олова, меди их запасы истощатся в течение 20-30 лет. Сроки небольшие, поэтому уже сейчас изыскиваются средства компенсации и экономии дефицитного сырья. В частности, совершенствование методов добычи позволяет приступить к разработке пород с бедным содержанием нужных элементов и включить в переработку отвалы горных пород с бедным содержанием полезных элементов.

Охрана невозобновимых природных ресурсов предполагает полное и комплексное их использование, использование вторичных ресурсов, политику ресурсосбережения, включающую внедрение новых технологий, в том числе малоотходных и безотходных, утилизацию неминуемых отходов, широкое использование новых материалов и видов энергоресурсов. Безотходные технологии базируются на двух основных предпосылках:

1. природные ресурсы должны добиваться один раз для комплексного производства всех возможных продуктов, а не каждый раз для производства каждого из них;

2. создаваемые продукты должны иметь такую форму, которая позволяла бы после использования его по прямому назначению превращать в сырье для нового производства.

Охрана возобновимых природных ресурсов (живой природы) предполагает мероприятия по их восстановлению и возобновлению. Земля еще богата природными ресурсами. Если преодолеть их избыточное потребление для целей не первостепенной важности, при разумном их использовании, можно было бы в более чем достаточном количестве обеспечить население планеты всем необходимым для жизни. Объем изъятия возобновимых ресурсов не должен превышать объемов их прироста в течение всего периода эксплуатации. В систему мероприятий входит организация особо охраняемых территорий, с особым режимом природопользования, позволяющим проводить природоохранные мероприятия правового, экономического, воспитательного характера. Охрана возобновимых ресурсов связана с развитием комплексного природопользования на основе перспективных территориальных комплексных схем охраны природы, призванных с эколого-экономических позиций обосновать перспективы размещения производительных сил. Выделяются территории по ценности природного ресурса с учетом устойчивости территории к техногенному воздействию и процессам загрязнения. Например, выделяя территорию с высокой интенсивностью лесопользования, обозначают ее как Европейский Север.

Нерациональное природопользование – такое воздействие общества на природу, которое не обеспечивает сохранение природно-ресурсного потенциала. Нерациональное природопользование, как правило, ведет к истощению и деградации природных систем, подрыву восстановительных сил биосферы, снижению эстетических и оздоровительных качеств природной среды, является причиной экологических кризисов и экологических катастроф. При этом происходит полная или частичная потеря функций природной среды, ее экономического, экологического, культурного и оздоровительного потенциала. Как показывает современный опыт человечества, основной причиной этого является экстенсивный способ производства, основанный на хищническом отношении к природным ресурсам, на все увеличивающихся объемах их вовлечения в сферу общественного потребления.

Наукой установлено, что количество веществ образующихся в результате биологического синтеза и разлагающегося в биосфере совпадают, образуя сложную систему замкнутых биогеохимических циклов. Нарушение этой цикличности проявляется в виде экологических кризисов.

Экологический кризис – это обратимое состояние компонентов природной среды, возникающее в экосистемах в результате нарушения экологического равновесия, под воздействием стихийных природных явлений (наводнений, извержений вулканов, засухи, похолоданий, землетрясений и т.п.), или в результате воздействия антропогенных факторов (загрязнение окружающей среды, разрушение естественных экосистем, вырубка лесов и др.). В случае, когда виновником кризиса является хозяйственная деятельность человека, говорят об антропогенном экологическом кризисе.

В истории человека выделяют три антропогенных экологических кризиса:

1. «Кризис консультантов» связан с массовым уничтожением (перепромыслом) крупных животных. Полагают, что он мог произойти 10 – 50 тысяч лет назад.

2. «Кризис продуцентов» связан с бурным развитием производительных сил общества, вызвавших широкое применение природных минеральных ресурсов, промышленную, а затем и научно-техническую революцию. Он произошел 150 –350 лет назад.

3. «Кризис редуцентов» обусловлен недопустимо высоким уровнем глобального загрязнения окружающей среды. Редуценты не успевают очищать биосферу от антропогенных продуктов, или потенциально не способны этого сделать, в силу не природного характера загрязняющих веществ. При этом, естественные биохимические циклы в природе протекают довольно медленно – сотни и тысячи лет, а у техногенного воздействия скорость на порядок выше.

Определяя экологический кризис как обратимые нарушения равновесного состояния экосистем, можно определить и пути выхода из этого состояния. Наукой выделены следующие направления:

1. Экологизация технологии.

2. Экономизация производства.

3. Административно-правовое воздействие.

4. Экологическое просвещение.

5. Международно-правовая охрана.

Подводя итог, мы видим, что современная хозяйственная деятельность приводит к существенным изменения окружающей среды. Проблемы природопользования сегодня касаются каждого из нас, поскольку от состояния природных условий и ресурсов зависит наше благосостояние и здоровье. Кризисные изменения проявляются на всех уровнях – глобальном, региональном, локальном. Главная их причина – нерациональное природопользование, поэтому разработка, изучение и практическое применение приемов рационального природопользования необходимо каждому из нас, чтобы обеспечить благоприятную жизнь не только нынешнему, но и будущим поколениям людей.

Контрольные вопросы:

1. Какую деятельность включает в себя природопользование как совокупность форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению?

2. Дайте определение понятия «Природопользование» в сфере общественной деятельности.

3. Какие вопросы изучает наука «Природопользование»?

4. В чем проявляется связь природопользования с другими отраслями науки?

5. Назовите виды природопользования по направлениям хозяйственной деятельности.

6. Почему территориальное природопользование имеет предпочтение перед отраслевым?

7. Что обозначает понятие «Природно-ресурсный потенциал»?

8. Дайте определение рационального природопользования.

9. Какие законы и закономерности определяют рациональное природопользование?

10. Какие положения входят в теорию безотходных технологий?

11. Какая деятельность характерна для нерационального природопользования?

12. Дайте определение экологического кризиса.

13. Назовите основные причины экологического кризиса.

14. В чем проявляются признаки экологического кризиса?

15. Назовите пути выхода из экологического кризиса.

Литература по теме лекции:

1. Винокурова Н. Ф. и др. Природопользование. –М.: Просвещение. 1995,

2. Вронский В. А. Экология: словарь-справочник. -Ростов-на-Дону. Феникс, 1997, -557 с.

3. Петров В. В. Экологическое право России. –М.: БЕК, 1997. –С. 1-52.

4. Пыльнева Т. Г. Природопользование. -М.: Финстатинформ, 1997. –С.3-20.

5. Реймерс Н. Ф. Природопользование: словарь-справочник. –М.: Мысль, 1990. –637 с.

Тема 2. Геосферы земли: биосфера, атмосфера, гидросфера, литосфера.

Природные объекты, ресурсы, комплексы.

Существует множество подходов к пониманию строения окружающего мира. Рассмотрим два из них. Первый – это научный подход в его изучении, основанный на современных знаниях о Земле. Второй – чисто утилитарный, построенный на использовании Земли как источника необходимых человеку ресурсов.

2.1 Геосферы Земли

Биосфера – оболочка жизни. Биосфера – это оболочка Земли, состав, структура и энергетика которой определяются совокупной деятельностью живых организмов и неживой природы. В нее входят не только растительный покров и животные, населяющие планету, но и все реки, озера, моря и океаны, весь почвенный слой и самый верхний слой земной коры – зона выветривания, а также значительная часть атмосферы. Верхняя граница биосферы находится на высоте 15-20 км от поверхности земли, в стратосфере. Верхний предел жизни ограничивается ультрафиолетовыми лучами и космическими излучениями. Нижняя граница жизни проходит по литосфере на глубине 2-3 км (здесь в нефтеносных слоях были обнаружены бактерии) и по дну океана в гидросфере. Жизнь, в основном, сосредоточена в верхней части литосферы – в почве и на ее поверхности – и в верхней части гидросферы. Таким образом, средняя толщина биосферы составляет 12-17 км, а максимальная не превышает 33-36 км.

Термин «биосфера» ввел австрийский ученый Э. Зюсс в 1875 г., понимавший ее как тонкую пленку жизни на земной поверхности, в значительной мере определяющую «лик Земли». Целостное учение о биосфере создано В. И. Вернадским. Его идеи, изложенные в фундаментальном труде «Биосфера» в 1926 году намного обогнали научный уровень той эпохи, в которой он работал. Он доказал, что совокупность живых организмов, когда либо обитавших и обитающих на Земле, играет огромную роль в ее геологической эволюции, а также во всех физических и химических процессах, протекающих на земной поверхности и в толще вод.

В. И. Вернадский рассматривал биосферу как область жизни, включающую наряду с организмами и среду их обитания. Он выделил в биосфере семь разных, но геологически взаимосвязанных типов веществ:

· живое вещество (животные, растения и т.п.),

· биогенное вещество (горючие ископаемые, известняки и т.п. создаваемые и перерабатываемые живыми организмами),

· косное вещество, образованное в результате процессов, в которых живые организмы не участвуют (горные породы, возникающие при извержении вулканов),

· биокосное вещество, создаваемое одновременно живыми организмами и процессами неорганической природы (почва),

· радиоактивное вещество,

· рассеянные атомы,

· вещество космического происхождения (метеориты, космическая пыль).

Биосфера по учению В. И. Вернадского не просто совокупность живых организмов, а единая оболочка Земли, в которой сосредоточена жизнь и осуществляется постоянное взаимодействие всего живого с неорганическим миром. Жизнь – это связующее звено между космосом и Землей, которое способно использовать энергию, приходящую из космоса и трансформировать минеральные вещества, создавать новые формы материального мира. Жизнь на Земле возникла около 3,5-3,8 млрд. лет тому назад.

В биосфере нашей планеты образовалась сложная система, обеспечивающая круговорот веществ. Она состоит из организмов, которые можно разделить на три группы:

1. Продуценты (производители) – автотрофные организмы, создающие органические вещества из неорганических (в основном, растения),

2. Консументы (потребители) - гетеротрофные организмы, питающиеся за счет автотрофных (самые разнообразные организмы – от бактерий до китов),

3. Редуценты – организмы, главным образом бактерии и грибы, которые питаются разлагающимися организмами, т.е. в процессе своей жизнедеятельности превращают органические вещества в неорганические. Эти минеральные вещества, в дальнейшем используются растениями для синтеза новых органических веществ.

Биосфера самая крупная экологическая система (экосистема) земного шара. По определению Н. Ф. Реймерса «Экосистема – любое сообщество живых существ и его среда обитания, объединенные в единое функциональное целое, возникающее на основе взаимозависимости и причинно-следственных связей, существующими между отдельными экологическими компонентами». Огромное количество видов растений и животных взаимодействует так, что каждый удовлетворяет свои потребности и способствует существованию других. Механизмы саморегуляции поддерживают все системы в равновесии друг с другом. Элементарные, первичные структурные единицы биосферы называют биогеоценозами. Биогеоценоз – это эволюционно сложившаяся, пространственно ограниченная, длительно самоподдерживающаяся, однородная природная система взаимосвязанного комплекса живых организмов и окружающей их неживой среды. Живыми компонентами биогеоценоза являются продуценты, консументы и редуценты, а неживыми – солнечная энергия, воздух, вода и субстраты (на суше – почва, на дне водоемов – грунт).

Биосфера Земли состоит из систем более низкого иерархического уровня. Обычно в биосфере условно выделяют четыре крупных комплекса – атмосферу, литосферу (верхнюю часть земной коры), гидросферу и живые организмы.

Гидросфера – это совокупность всех водных объектов земного шара: океанов, морей, рек, озер, водохранилищ, болот, почвенных и подземных вод, ледников и снежного покрова. Гидросфера – компонент неживой материи, но с ней связана жизнь на Земле. Там, где есть вода, есть и жизнь. Особенно ярким примером может служить пустыня, где стоит появиться воде, как жизнь возникает во всем ее великолепии и на месте пустыни возникает оазис. И наоборот, потеря источника водоснабжения приводит к гибели всего живого.

Рассмотрим роль воды в организме человека. Эмбрион состоит из воды на 97%. С возрастом ее количество сокращается: в младенчестве до 86%, а у взрослого человека до 60%. Основная часть воды размещена в клетках организма – до 70%, а остальная часть – внеклеточная вода. Кровь человека на 90% состоит из воды.

Функции воды многообразны и практически универсальны – питьевые, технологические, сырьевые, энергетические, транспортные, теплорегулирующие, санитарно-гигиенические и иные. Вода обладает уникальными свойствами, по сравнению с остальными веществами земного происхождения, например, термодинамическими – теплоемкость, константы парообразования и кристаллизации – и физико-химическими – вязкость, достижение максимальной плотности при 4 о С, несжимаемость, высокий коэффициент поверхностного натяжения, плавучесть льда, растворяющая способность, возможность формирования щелочной, нейтральной и кислой среды.

Количество воды на планете продолжает увеличиваться. Она попадает на Землю из космоса в составе метеоритов, образуется в высоких слоях атмосферы под действием потоков «солнечного ветра», поступает из мантии, высвобождается из горных пород, синтезируется в ходе промышленных технологических процессов. Есть и обратный процесс. Вода связывается при производстве различных искусственных материалов, ее молекулы распадаются под воздействием космических излучений, уходит из зоны притяжения земли в космическое пространство, образующиеся горные породы забирают воду, выводя ее из общего круговорота. В целом, однако, баланс гидросферы положительный. За последние 500 млн. лет гидросфера увеличилась примерно в 10 раз и продолжает увеличиваться в настоящее время.

Круговорот воды на Земле. Сущность круговорота воды (или гидрологического цикла) заключается в следующем. Под воздействием солнечного тепла вода нагревается и испаряется с поверхностей водоемов, почвы, листьев растений. Переносимые воздушными течениями водяные пары конденсируются и возвращаются на поверхность Земли в виде дождя или снега. Выпавшая в виде осадков вода вновь испаряется и процесс круговорота повторяется.

В биосфере обычно выделяют малый и большой круговорот. Испарение воды с поверхности океана, конденсация водяного пара в атмосфере и выпадение осадков на поверхность океана образуют малый круговорот. При переносе водяного пара воздушными течениями и выпадении осадков на сушу круговорот становится сложнее. Часть выпавших осадков испаряется непосредственно с поверхности почвы и растительного покрова (процесс транспирации) и поступает обратно в атмосферу, другая питает реки, водоемы, подземные воды, но в итоге вновь возвращается в океан речным и подземным стоком, замыкая, таким образом, большой круговорот.

Запасы воды в гидросфере. Вода в разных агрегатных состояниях содержится в самых различных формах водных скоплений (табл. 1). Объем воды Мирового океана превосходит объем суши, расположенной выше его уровня, примерно в 13 раз. Если его распределить равномерно по земной поверхности, то она окажется покрытой слоем воды глубиной 2600 м (в среднем 4-6 км). Общий объем воды на Земле составляет около 1386*10 6 км 3

Таблица 1.

Запасы воды на Земле (по А. И. Чеботареву)

Виды воды	Площадь распространения, млн. м 2	Объем, км 3	Доля в мировых запасах, %
Мировой океан	361,3	1338*10 6	96,5
Подземные воды	148,8	23,4*10 6	1,7
Почвенные воды	82,0	16,5*10 3	0,001
Ледники	16,23	24*10 6	1,73
Подземные льды зоны вечной мерзлоты	21,0	300*10 3	0,02
Вода в озерах	2,06	176*10 3	0,013
Вода в болотах	2,68	11*10 3	0,0008
Вода в руслах рек	148,8		0,0002
Биологическая вода	510,0		0,0001
Вода в атмосфере			0,001
Пресные воды	148,8	35*10	2,52

Мировой океан – значительный стабилизирующий фактор нашей планеты, что обусловлено его большой массой и занимаемой площадью.

Морская вода – сложный солевой раствор, средняя соленость которого составляет 35 г в 1 кг воды. Ее химический состав подобен крови человека, чем воспользовались хирурги во время второй мировой войны, восполняя ею потери крови в результате ранений.

Из-за особых теплофизических свойств воды океан является основным накопителем солнечной энергии на планете. Средняя температура поверхности океана – 17,8 о С, но если бы океан можно было бы равномерно перемешать, то его средняя температура оказалась бы равной 5,7 о С.

Природа, природные ресурсы, природопользователь, природопользование, рациональное природопользование - важнейшие понятия, используемые при изучении курса «Природопользование» и в профессиональной деятельности экологов, экономистов и юристов, специализирующихся на проблемах экологии и природопользования, политиков и многих специалистов других профессий. Определение двух первых понятий «природа» («природная среда») и «природные ресурсы» дано в ст. 1 «Основные понятия» Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В этой же статье закона приведены определения таких понятий, как «окружающая среда», «охрана окружающей среды», «использование природных ресурсов», «загрязняющее вещество», «загрязнение окружающей среды», «экологическая безопасность», «экологический риск», «наилучшая доступная технология» и др.

Определения понятий «природопользователь», «природопользование» даны в Государственных стандартах Российской Федерации. Например, в ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 определено понятие «природопользователь»: это - юридическое лицо (организация, предприятие, общество и т.п.), осуществляющее на территории Российской Федерации независимо от формы собственности хозяйственную или иные виды деятельности с использованием природных ресурсов и оказывающее воздействие на окружающую природную среду.

В ГОСТ Р 52104-2003 определяется понятие «природопользование» как использование природных ресурсов в процессе человеческой деятельности. В этом же стандарте приведен ряд других важнейших понятий: «ресурсы», «возобновляемые ресурсы», «топливно-энергетические ресурсы», «рациональное использование ресурсов», «ресурсопотребление» (ресурсоиспользование), «техносфера» и ряд других.

Более развернутое определение понятия «природопользование» включает в себя 1: 1) совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению, а именно: а) извлечение и переработку природных ресурсов, их возобновление или воспроизводство, б) использование и охрану природных условий среды жизни, в) сохранение (поддержание), воспроизводство (восстановление) и рациональное изменение экологического баланса (равновесия) природных систем, что служит основой сохранения природно-ресурсного потенциала развития общества; 2) использование природных ресурсов в процессе общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных потребностей общества; 3) совокупность воздействий человечества на географическую оболочку Земли; 4) комплексная научная дисциплина, исследующая общие принципы рационального (для данного исторического момента) использования природных ресурсов человеческим обществом; 5) в формулировке автора термина Ю. Н. Куражковского : «Задачи природопользования как пауки сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями. Конечная цель этой разработки - обеспечить единый подход к природе как к всеобщей основе труда».

Исторический экскурс

Юрий Николаевич Куражковский - профессор, доктор биологических наук, создатель новой науки - природопользование.

Родился 15 января 1923 г. В 1940 г. Юрий Николаевич поступил на биологический факультет МГУ, но уже в начале Великой Отечественной войны он ушел добровольцем в 8-ю Краснопресненскую стрелковую дивизию Московского народного ополчения. Был тяжело ранен, демобилизовавшись после ранения, вернулся в университет в 1943 г. и своим наставником выбрал лидера советской экологии профессора А. Н. Формозова. А. Н. Формозов попросил его сосредоточиться на создании новой синтетической науки, которая объединила бы охрану природы с ее высокоэффективным использованием (науку, которая впоследствии стала называться природопользованием). Ю. Н. Куражковский разработал методику экологической (бесхимикатной) защиты растений в сельском и лесном хозяйстве (1952-1959); систему принципов развития комплексного таежного природопользования (1962- 1969); метод массовых исследований, повышающий их эффективность и экономичность (1962-1977); основные положения природопользования как науки и учебного предмета (1965-1969); учение о заповедном деле как отрасли научно-практической деятельности (1969, 1977); систему основных законов экологии и пути ее практического применения (1957-1992); систему количественных оценок экологических условий и на ее основе методику составления экологических кадастров; экологоматематическую модель биосферной суши как основы территориального экологического прогнозирования (1979-1992); теорию междисциплинарной всеобщей экологии (1992); учебную дисциплину - российское отечествоведение (1997). Предложил систему мер к преодолению глобального экологического кризиса (1995-1997).

С 1961 г. он преподавал в Горно-Алтайском, затем в 1963 г. в Астраханском педагогическом институте - вел курс природопользования. В 1973 г. по приглашению руководства Ростовского госуниверситета переехал в Ростов-на-Дону, где в 1973- 1974 гг. являлся директором НИИ биологии, а в 1974 г. организовал кафедру экологии и природопользования имени А. Н. Формозова.

Ю. II. Куражковский уделял большое внимание роли общественности в организации охраны окружающей среды. На базе Тебердинского заповедника в 1987 г. Куражковский основал Народную академию экологии и природопользования имени А. Н. Формозова, в задачу ее входило решение социально-экологических проблем Юга России.

Ученый удостоен 14 правительственных наград, был избран почетным членом Российской академии естественных наук, удостоен звания почетного члена Всероссийского общества охраны природы и отличника народного просвещения России.

Используемое в вышеприведенном определении понятие «природно- ресурсный потенциал» применяется обычно к определенным территориям и имеет в научной и специальной литературе несколько трактовок:

1) в узкоэкономическом плане - доступная для использования при существующих технологиях совокупность природных ресурсов; 2) теоретически возможное предельное количество природных ресурсов, которое может быть использовано человечеством в рамках сохранения стабильности окружающей среды (прежде всего, климата). В еще более расширенном понимании природно-ресурсный потенциал включает в себя помимо природных ресурсов природные условия - совокупность свойств окружающей нас природы, которые, гак или иначе, влияют на жизнь человека, развитие общества. В качестве природных условий обычно рассматриваются рельеф, климат, свойства почвенного и растительного покрова, характер залегания грунтовых и подземных вод, водный режим поверхностных вод, горно-геологические условия добычи полезных ископаемых. Важнейшая отличительная особенность природных условий заключается в том, что это не материальные блага и объекты, а их свойства, и они могут только существенно облегчать или затруднять развитие производства, но непосредственно в нем не используются. Рациональное ведение хозяйства на той или иной территории, размещение промышленных предприятий, специализация и концентрация сельского хозяйства, строительство населенных пунктов и дорог, проектирование баз и зон отдыха - все это требует тщательной экономической оценки природных условий 1 .