לפי אנליסטים מובילים, התשובה לשאלה: "האם אלכסיי נבלני יורשה להשתתף בבחירות לנשיאות?" יהפוך לתככים העיקריים של החיים הפוליטיים הרוסיים בחורף הקרוב. הרי רבים בארצנו תולים את תקוותיהם לשינויים חיוביים באישיותו של מנהיג האופוזיציה הלא-מערכתית, ולידיעה כי נבלני מתמודד לבחירות לנשיאות ב-2018 ממתינים בקוצר רוח רב.

אדם א.א. נבלני מעורפל. הם שותקים על כך בערוצי הטלוויזיה הפדרליים, לא כותבים עליהם בעיתונים מרכזיים ולא מדווחים עליהם בשידור בתחנות רדיו מרכזיות. עם זאת, יש לו דירוג גבוה והוא פופולרי מאוד ב-RuNet, במיוחד בקרב תלמידי בתי ספר וסטודנטים. למשאב הנוכחי של הבלוגר בערוץ היוטיוב יש את הקהל הגדול ביותר מבין הפוליטיקאים בארץ - יותר מ-1.5 מיליון מנויים, ורבים מהסרטונים שלו אוספים מספרי צפיות בשמיים. לדוגמה, הסרט "הוא לא דימון בשבילך" - מעל 25 מיליון.

במקביל, א.א. לנבלני יש מספר הרשעות, מה שמונע ממנו להתמודד בבחירות 2018. התיקים הפליליים, לטענת איש הציבור עצמו, מומצאים, מוסדרים ומניעים פוליטיים על ידי הרשויות.

המבקר העיקרי של פוטין V.V. הואשם שוב ושוב בפעילות אנטי-מדינתית באמצעות מימון מחו"ל. הפוליטיקאי עצמו מצהיר כי הוא מנהל מערכת בחירות באמצעות תרומות והכנסות מפעילות משפטית.

האם נבלני ישתתף בבחירות 2018? למה יש לו תמיכה כל כך עצומה בקהילת האינטרנט והאם יש לו סיכוי לזכות? מהן התזות העיקריות הכלולות בתוכניתו של נבלני לבחירות לנשיאות 2018?

ובכן, בוא נבין את זה.

ביוגרפיה קצרה

אלכסיי אנטולייביץ' נבלני (תאריך לידה: 4 ביוני 1976) הוא יליד הכפר בוטין, מחוז אודינצוב, מחוז מוסקבה. שתי השכלה גבוהה, בוגרי:

• הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת ידידות עמים ברוסיה (1998);
• הפקולטה למימון ואשראי של האקדמיה הפיננסית תחת ממשלת הפדרציה הרוסית (2001).

בשנת 2010 הוא סיים קורס בן שישה חודשים במסגרת תוכנית המלגות העולמית באוניברסיטת ייל בניו הייבן, ארה"ב.

פעילות העבודה של האופוזיציונר העתידי קשורה בעיקר לעסקים פרטיים ולפסיקה. הוא נשוי לאשתו יוליה ויש לו בן ובת.

רוסיה היא מדינה עשירה, אבל הרוב המכריע של האזרחים עניים. 88% מהעושר הלאומי שייך ל-0.1% מהאוכלוסייה, לאוליגרכים ובכירים. אי השוויון ואי הצדק הפכו לבסיס השיטה ברוסיה.

• אוליגרכים, שהונם מופק ממכירה חוזרת של חומרי גלם וחוזים ממשלתיים, וכן משתתפים במכירות פומביות של הלוואות תמורת מניות, חייבים לשלם מס חד פעמי גדול, המפצה על עוול ההפרטה והשנים האחרונות של חיי המדינה. (מס דומה יושם בהצלחה בבריטניה ב-1997.)
• רק צמיחה כלכלית תגביר את השגשוג לכולם, ואי אפשר בלי צמצום קיצוני של הבירוקרטיה שהורסת עסקים ברוסיה.
• בעלים בודדים עם הכנסה קטנה צריכים להיות פטורים לחלוטין ממיסים, תקנות ודיווח.
• ברוסיה יש לקבוע שכר מינימום - 25 אלף רובל לחודש. קצבת המינימום צריכה להיות גבוהה מרמת הקיום.
• דה-ביורוקרטיזציה רדיקלית של בניית דיור תוריד את מחירי הדיור. סבסוד שיעורי המשכנתא יספק לכל משפחה עם שני מבוגרים עובדים את האפשרות לקבל משכנתא בגובה 3% לשנה.

אלכסיי נבלני אינו מזוהה עם האוליגרכים שקיבלו הון עתק כתוצאה ממכירות פומביות של הלוואות תמורת מניות. הוא יוכל לנהל מדיניות כלכלית למען האינטרסים של אזרחי רוסיה, ולא פקידים, אוליגרכים או גורמי ביטחון.
נבלני וצוות של כלכלנים מובילים פיתחו תוכנית של צעדים פעילים להחליק את אי השוויון החברתי העצום ברוסיה. הוא מציע ליצור תנאים והזדמנויות שווים לכל מי שמוכן לעבוד ביושר ולהרוויח כסף. צעדים אלו כוללים מס גבוה על הכנסה עודפת, הגברת השקיפות של תאגידים ממלכתיים והפחתת נטל המס על עסקים קטנים ועצמאים רוסים.

הגיע הזמן לבחור: להילחם בשחיתות, לא להשלים עם גניבה

שחיתות וגניבה נרחבת על ידי פקידים הם הבעיה העיקרית של רוסיה המודרנית. השחיתות הובסה במדינות רבות, וניתן להביס אותה גם כאן.

• מאבק בהעשרה בלתי חוקית. אם בעל תפקיד מנהל אורח חיים יוקרתי, ברור שהוצאותיו גבוהות מהכנסתו החוקית והוא אינו יכול להסביר את מקור הכסף, יש להגיש נגדו תיק פלילי.
• תהליכים נגד שחיתות חייבים להתנהל באופן פומבי ושקוף. אף אחד לא צריך להתחמק מאחריות, כפי שהיה במקרה של Serdyukov ו- Vasilyeva.
• שקיפות בחברות בבעלות המדינה. אלכסיי נבלני ו-FBK פיתחו חבילת שטרות, שבזכותה חברות בבעלות ממשלתית יפסיקו להוות מזון עבור קרובי משפחה וחברים של בכירי ממשל.
• אם התקשורת מפרסמת עובדות על שחיתות של פקיד, הוא מחויב להפריך אותן או להתפטר ולהיות נתון לתביעה פלילית.
• אימוץ הצעת חוק ה-FBK למאבק בשחיתות ברכש ממשלתי, שבה כעת, על פי נתונים רשמיים של לשכת החשבונות, נגנבים יותר מ-1.5 טריליון רובל בשנה.
• חשיפה מלאה של הבעלים הסופיים של כל החברות המספקות שירותים וסחורות למדינה ולחברות בבעלות המדינה.

אפילו המבקשים שלו מכירים באלכסיי נבלני כמומחה הטוב ביותר נגד שחיתות ברוסיה. הודות לעבודתם של נבלני והקרן שלו נגד שחיתות (FBK), נחשפו עובדות רבות של גניבה על ידי פקידים. הניסיון רב השנים של FBK אפשר לאלכסיי נבלני לפתח תוכנית של צעדים נחרצים ויעילים להביס את השחיתות. תוכנית זו מנוסחת בצורה של הצעות חוק ספציפיות ומפותחות.

הגיע הזמן לבחור: בתי חולים וכבישים, לא ארמונות של פקידים

העושר העיקרי של רוסיה הוא האנשים שלה. יש להשתמש בפטרודולרים ליצירת תשתית מודרנית - בתי חולים, בתי ספר, כבישים, ולא לבניית ארמונות מפוארים לפקידים. זה לא מקובל שברוסיה של המאה ה-21, מיליוני אנשים עדיין חיים ללא רפואה נגישה, ללא כבישים רגילים, ללא דיור איכותי ושירותים קהילתיים.

• הוצאות הבריאות חייבות להכפיל את עצמו כדי לספק רמות מודרניות של שירותים רפואיים.
• אירופה וארה"ב צועדות יותר ויותר לעבר חינוך חינם. ברוסיה אנחנו הולכים לקראת שירותים בתשלום. זה מגוחך. להיפך, משתלם לנו ללמד אנשים ולהוציא על זה כל כסף.
• מורים צריכים ללמד ילדים, לא לבזבז 80% מזמנם על דוחות נייר חסרי משמעות.
• השקעות תקציביות עדיפות צריכות להיות מכוונות להביא את רשת הכבישים ומסילות הרכבת של רוסיה, שנתקעה בעבר, למצב המתאים למאה ה-21.

אלכסיי נבלני מאמין שהצעד הראשון הוא להבטיח סטנדרט בסיסי של איכות חיים. כי חבל לאסוף כסף לטיפול בילדים, בזמן שפקידים קונים לעצמם יאכטות וארמונות בגלוי. חבל שהמילה "פנסיונר" ברוסיה בעצם משולה למילה "קבצן".
אפשרויות התקציב מוגבלות תמיד, לכן חשוב לקבוע סדר עדיפויות נכון. בתי חולים מודרניים, בתי ספר איכותיים, כבישים בטוחים הם ההשקעה הטובה ביותר בעתיד המדינה.

הגיע הזמן לבחור: פיתוח כלכלי, לא בידוד פוליטי

בעולם המודרני, יותר משתלם להיות חברים ולסחור מאשר להילחם. רוסיה צריכה להשתמש במעמדה הייחודי בין אירופה ואסיה כדי להפוך לשותפה מכובדת לכולם. בעולם המודרני מכבדים מדינה שאזרחיה חיים בחופשיות ובשפע.

• מאות המיליארדים שרוסיה זורקת כעת על מלחמות בסוריה ואוקראינה, ועל עזרה למדינות רחוקות, יושקעו טוב יותר בשיפור החיים בבית.
• ארצנו נהנית מהתקרבות פוליטית וכלכלית למדינות אירופיות משגשגות.
• רוסיה זקוקה למשטר ויזה עם מרכז אסיה ומדינות טרנסקווקזיה. מהגרי עבודה צריכים לבוא עם אשרות עבודה, ולא ללא פיקוח, כמו עכשיו.
• רוסיה צריכה להיות מדינה מובילה באירופה ובאסיה. המדינה חייבת להרחיב את השפעתה באמצעות כוח כלכלי והתרחבות תרבותית, כולל תמיכה בשפה הרוסית ברחבי העולם.

אלכסיי נבלני דוגל כבר שנים רבות במשטר ויזה עם מדינות מרכז אסיה והקווקז, ובשיתוף פעולה שווה עם האיחוד האירופי. עובדים אורחים חייבים להגיע רק באשרות עבודה, למעסיק ספציפי, למקום עבודה ספציפי, למקום שבאמת אי אפשר בלעדיהם. עבור העולם כולו, רוסיה חייבת להפוך למדינה אטרקטיבית כלכלית שכולם רוצים לשתף איתה פעולה ושכולם מכבדים אותה, כי אזרחיה חיים בכבוד ובעושר.

הגיע הזמן לבחור: צדק לכולם, לא השרירותיות של כוחות הביטחון

ללא בית משפט עצמאי והוגן לא יכול להיות עסק מצליח, אין בחירות הוגנות, או פשוט חיים נורמליים. בעוד שכוחות הביטחון פועלים על פי העיקרון של "יד שוטפת ידיים", אזרחים לא יכולים להרגיש בבית בארצם.

• רפורמה משפטית היא בראש סדר העדיפויות. בלי זה לא תהיה רפורמה אחרת ושום דבר לא יעבוד. אנחנו נהפוך את השופטים למכובדים ובלתי תלויים באמת.
• המשטרה חייבת להפוך שוב לסוכנות שאנשים סומכים עליה ולא מפחדים; שירות המשטרה צריך להיות יוקרתי ובשכר טוב.
• שיטור עממי הוא המפתח; עליו להיות ממומן היטב ולשחרר אותו מהרבה מהדיווחים חסרי התועלת.
• יש לשלול מכוחות הביטחון סמכויות מופרזות, שמאפשרות להם כעת להטיל מיסים על יזמים. כוחות הביטחון יקבלו שכר ראוי עבור העבודה שהם אמורים לעשות.

אלכסיי נבלני הוא עורך דין ויודע היטב שעקרונות שלטון החוק ושוויון כולם בפני החוק הם יסודיים. יחד עם הצוות שלו פיתח נבלני פרויקט רפורמה בשיפוט שימגר את "דיני הטלפונים" בבתי המשפט ויעניק לשופטים אפשרות לעבוד על פי החוק, ולא על דעת הממונים עליהם. הודות לרפורמה השיפוטית של נבלני, הצדק יחזור לבתי המשפט. בית המשפט לא ייקח את הצד של החזק, אלא את הצד של בעל האמת.
השבת הצדק במדינה חייבת להתחיל בבתי משפט ישרים ובשוטרים.

אלכסיי נבלני הוא אולי אחד המועמדים השערורייתיים ביותר לנשיאות הפדרציה הרוסית. למרות 16 תיקים פליליים מתוקשרים ועמדה פרו-אירופית, הוא עשוי בהחלט להפוך למנהיג מספר 1 בהצבעה ב-2018. כדי להבין מה הסיכויים של נבלני בבחירות, יש צורך לשקול ביתר פירוט לא רק את התכונות האישיות של הפוליטיקאי, אלא גם את תוכנית הבחירות, היתרונות על פני יריבים, רגשות הציבור והקרמלין.

ביוגרפיה קצרה: פעילויות חברתיות

אלכסיי אנטולייביץ' זכה לתהילה כלל רוסית ב-2008 לאחר שפרסם בבלוג שלו עדויות לגניבות בקנה מידה גדול על ידי תאגידים ממלכתיים רוסנפט, גזפרומנפט, טרנסנפט וגזפרום. הכשרתו כעורך דין אפשרה לו ליצור ארגון להגנה על בעלי מניות משותפים ולנהל ליטיגציה כדי להביא אחריות ושקיפות לחברות אלו.

2010	הקמת הפרויקט העצמאי נגד שחיתות "רוספיל" לזיהוי הונאה ברכש ציבורי ובמכרזים. הודות להליכים משפטיים הוחזרו לתקציב כ-80 מיליארד רובל.
2011	הקמת הקרן למלחמה בשחיתות לסגנים ובעלי תפקידים.
שנת 2012	הדומא הממלכתית אימצה את הצעת החוק של נבלני האוסרת על רכישת מכוניות עבור פקידים יקרים יותר מ-1.5 מיליון רובל.
שנת 2013	השתתפות בבחירות לראשות העיר מוסקבה בתוצאה של 27% מהקולות (מקום 2).
שנת 2014	פיתוח הצעת חוק נגד התעשרות בלתי חוקית של בעלי תפקידים ובני משפחותיהם.
2015 – 2016	יצירת מספר סרטי תעודה על פעילותם המושחתת של בכירים, בהם יו. חייקה, אי. שובאלוב וד. מדבדב.

מאז 2013, הפרויקטים נגד שחיתות של נבלני קיבלו "תגובה" מהרשויות בדמות העמדה לדין פלילי. "תיק קירובלס" המהדהד ביותר בוטל על ידי ECHR ובית המשפט העליון של רוסיה. אלכסיי עצמו אינו מתכוון לסרב להשתתף בבחירות לנשיאות, למרות לחץ מתמיד.

התוכנית הנשיאותית של נבלני

אתר רשמי 2018.navalny.comמכיל קטע עם רשימת נקודות בסיסיות של מערכת הבחירות של המועמד. היישום העתידי של התוכניות הוא כדלקמן:

חיים הגונים לכל אזרח בפדרציה הרוסית

1. גביית מס חד פעמי מהאליגרכים, פיצוי על הפרטה בלתי חוקית לאורך כל עצמאות המדינה.
2. צמצום הבירוקרטיה.
3. פטור ממיסים ודיווח ליזמים פרטיים בעלי הכנסה נמוכה.
4. שכר מינימום - 25 אלף רובל. קצבת המינימום היא יותר מרמת הקיום.
5. עלויות דיור מופחתות. שיעורי המשכנתא הם לא יותר מ-3% לשנה.

להילחם בשחיתות

1. פתיחת תיקים פליליים נגד בעלי תפקידים שהוצאותיהם אינן תואמות את הכנסתם.
2. פרסום ופתיחות של כל התהליכים נגד שחיתות.
3. איסור על פקידים להעסיק את קרוביהם, חבריהם וכו' בתפקידים ממשלתיים.
4. רפורמה נגד שחיתות ברכש ממשלתי, כולל חשיפת כל הבעלים הסופיים המספקים סחורות/שירותים למדינה.

חינוך, בריאות, תשתיות

1. הקצאת כספים פי 2 מהתקציב לבריאות.
2. חינוך חינם.
3. שחרור מורים מדיווח חסר משמעות.
4. הפניית השקעות להקמת כבישים ומסילות רכבת בטוחות, בתי ספר חדשים ובתי חולים העומדים בסטנדרטים מודרניים.

ביזור

1. עיקר המסים צריכים להישאר מקומיים.
2. הרחבת הזכויות והמשאבים של הרשויות המקומיות כדי לפתור ביעילות סוגיות בעלות חשיבות מקומית.

פיתוח המדינה

1. להפסיק לממן מלחמות וסיוע במדינות רחוקות. הכסף הזה צריך ללכת לרווחת הרוסים.
2. התקרבות הקשרים הפוליטיים והכלכליים עם האיחוד האירופי.
3. הכנסת משטר ויזה עם מדינות מרכז אסיה והקווקז ללגליזציה של מהגרי עבודה.
4. הרחבת השפעתה של רוסיה באמצעות כוח כלכלי ותרבותי.

שופטים וכוחות הביטחון

1. רפורמה במשפט. שופטים ותובעים עצמאיים, בעלי שכר טוב.
2. רפורמה במשטרה. מקצוע יוקרתי, שכר גבוה. מימון יחידות עממיות, שחרור מדיווח מיותר וסמכויות המאפשרות סחיטה.

כך נראית התוכנית הנשיאותית המקדימה של נבלני. כרגע, האתר הרשמי של אלכסיי אוסף 300 אלף חתימות בוועדת הבחירות על מנת לזכות בהשתתפות בהצבעה ב-2018.

סיכוייו של נבלני בבחירות

במידה רבה, הצלחתו של אלכסיי תלויה באילו מועמדים ישתתפו במירוץ לנשיאות. לאחרונה, על פי "דליפה" של מידע מפגישותיו של קיריינקו עם מדענים פוליטיים בקרמלין, נודע כי V.V. פוטין מתכוון להתמודד על כהונה רביעית. לכן, התוצאות הנוספות של הבחירות צפויות למדי.

כלי תקשורת רבים הצהירו כי הממשל הנשיאותי מחפש "שותף ספרינג" רציני לפוטין (מועמד מס' 2), המסוגל לדחוק הצידה את המתחרים המסורתיים, להפוך את ההצבעה למעניינת כדי להגדיל את אחוזי ההצבעה, ולפעול בסתר לניצחונו של ולדימיר ולדימירוביץ'.

בסוף שנת 2016 פתחה התקשורת במסע יחסי ציבור אינטנסיבי ליו"ר הדומא הממלכתי הנוכחי, V. Volodin. לפי סוכנות בלומברג, כניסתו של פוליטיקאי למרחב הציבורי היא לא יותר ממינוי "יורשו" של פוטין (מועמד מס' 2) לבחירות.

אבל בקרמלין הבינו שזה לא ריאלי "לקדם" פוליטיקאי חדש בעוד שנה והחליטו להכניס את א' נבלני למשחק. זה אידיאלי לתחרות על סמך הקריטריונים הבאים:

• תיקים פליליים מתוקשרים מאפשרים לחדש אותם בכל עת ו"להסיר" את אלכסיי מהפוליטיקה הגדולה.
• המועמד יתקוף את מתנגדי "המחאה" ז'ירינובסקי וזיוגנוב.
• העמדה הפרו-אוקראינית, התמיכה במיידאן והקשרים עם דמויות אנטי-רוסיות יזכירו שוב לבוחרים את האיום מהמערב, יעלו את תדמיתו של פוטין ויבטלו את האפשרות לסיבוב שני.
• נבלני יכול לנצח את ציבור הבוחרים הליברלי, תוך שהוא לוקח חלק ניכר מהקולות ממפלגות הפרלמנט.

משתתפים בפגישות עם קיריינקו שפכו את השעועית לתקשורת על התוכניות של ממשל הקרמלין. אחוז ההצבעה אמור להיות כ-75%, הודות לתככים עם נבלני. V.V. פוטין חייב לנצח בסיבוב הראשון עם יתרון ברור - יותר מ-70% מהקולות. כדי "לבטח" מפני קולות אפשריים של מתנגדים אחרים, יועמדו לבחירה "קרדינלים אפורים" - נציגי אינטרסים חברתיים שונים: I. Strelkov, A. Zaldostanov, V. Milonov, וכו'.

תחילת ה"קידום" של מועמד מס' 2

הקרמלין השיק קמפיין יחסי ציבור עבור נבלני בסוף 2016. הדיון הרחב ב"מקרה קירובלס" קיבל צבע אחר. אלכסיי מסרב לקחת חלק במשפטים חדשים ללא החלטה מה-ECHR. הנושא המרכזי של התקשורת הוא "הגברת" הכוח. לכאורה, היא פחדה ומנסה להכניס חישור לגלגלי האופוזיציה בכל אמצעי אפשרי. העובדה שמועמד מהווה סכנה לרשויות מוסיפה לו משקל פוליטי ותהילה.

לאחר שתיקה ארוכה מתחילים מקורות מידע לפרסם האשמות חדשות של נבלני באוליגרכים אברמוב ואברמוביץ' בגין העלמות מס, הזנחת האינטרסים של המדינה ועוד. פעילות נגד שחיתות נמוגה ברקע והמאבק על הצדק מתחיל - הדוחף ביותר נושא עבור רוב האזרחים. "תמרון" זה משמש להרחבת הבסיס החברתי של הבוחרים.

סרטו התיעודי של נבלני: חקירה של הקשרים העסקיים והפליליים של בניהם של התובע הכללי הרוסי ארטם ואיגור צ'אק.

אלכסיי נבלני פרסם את תוכניתו בפני מנהיגנו הלאומי ואף תזמן את פרסומו כך שיתאים למסיבת העיתונאים המסורתית של נשיא רוסיה (מה שלדעתי יוצרת את התככים הגדולים ביותר של הרגע - האם הנשיא יישאל על התוכנית הזו או לא ?).

הרושם הראשוני שלי מהתוכנית היה רוגז על עצמי - למה אני לא יכול למצוא כפתור בלחיצה עליו אני יכול לקרוא לא את תוכן העניינים ומערכת התזה-הצהרות, אלא את התוכנית עצמה. אולם עד מהרה היה צורך להודות שמערכת ההצהרות הזו היא התוכנית, ולמרות הגידול המשמעותי בנפח, הגישה להצגה נותרה זהה: נתונים מדדים בודדים, לא תמיד מצוינים בבירור, והמאפיינים הכמותיים שלהם. , כמו גם שיטות לתיאום שלהם בחברה, שיטות יישום ותוצאות צפויות פשוט מושמטות. ובכן, מכיוון שאין בסיס מהותי, נצטרך לדון בהצהרות - אולי הביקורת שלהן תעודד את נבלני להסביר את המתודולוגיה לפיתוח אמצעים אלה ולתת להם תיאור שיטתי יותר.

קודם כל, בולט ההבדל המשמעותי בין החלק הכלכלי והלא כלכלי של התוכנית. בחלק הלא כלכלי מוצהרות מערך שלם של מטרות נכונות, לדעתי הסובייקטיביות, - מהרחבת השלטון העצמי ופדרליזציה משמעותית ועד לצמצום סמכויות הנשיא ולרפורמה פרלמנטרית. למרבה הצער, לעיתים גם מטרות אלו סובלות מעמימות וחסרות מנגנון ליישום; בינתיים, כל אחד מהם טומן בחובו סיכונים משמעותיים, שהגנה מפניהם פשוט חייבת להיות מתוארת ברמה של תוכנית רצינית (אלא אם כן, כמובן, אנחנו מדברים על סט של סיסמאות שאינן מיועדות ליישום).

סירוב השתתפות של רשויות גבוהות יותר בהיווצרותן של נמוכות יותר היא הצהרה יפה; עם זאת, לא ברור כיצד להגן על עצמו במערכת כזו מפני עליית קבוצות פשיעה מקומיות לשלטון ברמה האזורית והרס הקשרים במדינה. האמירה על "עצמאות מוחלטת" של עיריות נשמעת מוזרה בדרך כלל - האם אנו יוצרים אלפי מדינות מחוז עצמאיות בשטח המדינה, שחוזרים למאה ה-11? רק מי שאין לו מושג על מערכת התפקוד של המדינה יכול לכתוב על חלוקה מחדש של ההכנסות ממסים כדי שהעירייה תהפוך למקבלת המיסים העיקרית. מיושמת אפילו במדינה עם חלוקת הכנסה גיאוגרפית שווה פחות או יותר, תוכנית כזו תשאיר את המדינה ללא תשתית חיונית ומערכות פדרליות; ברוסיה, זה גם יתקל בצורך ליצור מערכת של חלוקה מחדש קיצונית של מסים בין אזורים, שתתברר כבלתי אפשרית לחלוטין אם השליטה על זרימת הכספים תועבר אליהם והממשלה הפדרלית תבוטל. תהליך של גיבוש ממשל אזורי.

אין ספק שיש דברים חשובים בתוכנית. בין המשמעותיים ביותר הם הרפורמה השיפוטית (אפשר להתווכח על זה, אבל כבר בתוכנית זו היא מתוארת באופן הגיוני למדי), שינויים בחוק הפלילי (גם הוא מתואר פחות או יותר במדויק) ורפורמה בשירות הכליאה הפדרלי (לא מתואר ב- הכל, רק מצוין). חשוב והכרחי הוא גם הרעיון של שינוי והסדרה של מערכת התפקוד של התקשורת; עם זאת, נותרה שאלת ההיתכנות והשליטה של ​​רפורמה כזו.

החלק הכלכלי של התוכנית נראה, לעניות דעתי, הרבה יותר גרוע. רוב הצעדים המוצעים, שנשמרו ברובם מהגרסה הראשונה של המסמך, מעלים ספקות רציניים הן מבחינת היתכנות והן מבחינת התועלת שלהם, ויוצרים רושם של סיסמאות פופוליסטיות שמאלניות א-לה תוכנית המפלגה הקומוניסטית של הפדרציה הרוסית. . על העלייה הידועה לשמצה בשכר המינימום ל-25,000 רובל. (מדוע 25,000, ולא 26,000 או 24,000, נותרו בגדר תעלומה, כמו גם השאלה כיצד ניתן לשלב את המדד הזה של עליות עלויות דרקוניות עבור רוב העסקים עם הרעיון של צמצום השפעת המדינה על הכלכלה ) הרבה כבר נאמר והוא חסר פניות קיצוני, אבל אלכסיי נבלני מפגין תקיפות ראויה לשבח כלפי פוליטיקאי ואינו מחליף סיסמה פופוליסטית חזקה בסוג של סבירות כלכלית.

השאלות הגדולות מתעוררות מהרצון לגבות כסף מאנשי עסקים (בכל טיוטה זה מתבטא בצורה שונה, בזו - בצורת "מס מפצה על השימוש בתשתיות שנוצרו מעבודת הדורות הקודמים והופרטה בחוסר יושר ב שנות ה-90 וה-2000"). זה אפילו משעמם להתווכח עם הרעיון הזה, כדי להוכיח שבמדינה עם רמת אמון נמוכה ביותר ברכוש ומערכת משפט הרוסה, זה פשוט הרסני להכניס מס על עסקים על בסיס "צדק מהפכני". קצת יותר כיף לשאול, למשל, מה גובה המס? למה "להשתמש בתשתית", איזה סוג של תשתית זו ומי משתמש בה ואיך? ואיזה דורות זהים ואילו לא זהים? מה מופרט "באופן לא הוגן" אם לכולם יש מסמכים לכל דבר? ומי, סוף סוף, ישלם את המס הזה, במיוחד בהתחשב בכך שהתשתית מופרטת על ידי אנשים מסוימים, ואחרים משתמשים בה (למשל, אם מערכת אספקת מים מופרטת, אז זה לא הבעלים שמשתמש בה, אלא התושבים מהבתים אליהם הוא מחובר)?

סדרה שלמה של צעדים מזכירה קטעי ג'אגלינג של המדינה מול צופים מופתעים. רכוש המדינה נשלח לקרן הפנסיה. לא, בסעיף אחר מוכרים נכסי מדינה. לא, נראה שזה עדיין בקרן הפנסיה. מדוע אלפי מפעלים חסרי משמעות למחצה ילכו לקרן הפנסיה? נבלני רוצה שקרן הפנסיה שלנו תהיה כמו קרן הפנסיה הנורבגית. אבל בסיוט, קרן הפנסיה הנורבגית לא הייתה רוכשת רכוש של המדינה הרוסית! זאת ועוד, כיום קרן הפנסיה ממומנת ב-50% מהתקציב, לרבות מהכנסות מרכוש המדינה. מה ישתנה אם יועבר לקרן הפנסיה? האם יקום מבנה בירוקרטי חדש בתוך קרן הפנסיה של רוסיה לניהול נכסים אלה, במקום משרד האנרגיה? אולי מיד נעביר אנשים ממשרד האנרגיה או שהנשיא החדש ימנה אנשים חדשים מקרב מקורביו? למה האנשים האלה טובים יותר מהקודמים?

התוכנית מכילה תזה שעברה בירושה מהצעירים הלאומיים של נבלני על אשרות עבודה לתושבי מרכז אסיה. מדוע הם נחוצים לא מוסבר, אבל הייתי מעז להציע שהכנסתם אמורה, בתיאוריה, להגן על חלק מהרוסים המובטלים מפני מתחרים שמקבלים שכר נמוך יותר, כמו גם על אזרחים רוסים מפני פשעים וטרור המגיעים לרוסיה ממרכז אסיה. אבוי, במציאות אין אזרחים רוסים שנשללו מהם עבודה על ידי מבקרים מקירגיזסטן, אבל יש אלפי חברות שלא ימצאו עובדים בלי מבקרים כאלה. הסטטיסטיקה מראה שמהגרים מבצעים הרבה פחות פשעים מאשר רוסים; רוסיה לא סובלת מטרור מיובא. ההחלטה להנהיג ויזות עבודה במסגרת שיטת הנפקתן שלנו לא רק תיצור מנגנון בירוקרטי ענק חדש (היי, אנחנו עדיין נלחמים בבירוקרטיה?) להוצאת 5-7 מיליון ויזות, לא רק תביא כאוס בשוק העבודה, אלא גם תיצור שוקת הזנה חדשה לפקידים מושחתים בסדר גודל חסר תקדים. בואו נעשה תחילה סדר במערכות בקרת ההגירה, ניצור מוסד להסתגלות של מהגרים, נגן ביעילות על זכויותיהם, ואז נכניס הגבלות (אם בכל זאת נרצה).

בינתיים, התוכנית מדברת רבות על המאבק בשחיתות - אולם השיטות המוצעות בה מתוארות בפירוט ולא פעם על ידי נשיא רוסיה הנוכחי: הדבר מגביר את השקיפות והאחריות של הפקידים. הם איכשהו לא עובדים עכשיו, ולא ברור למה הם יעבדו בעתיד. מספר חכמים אומרים שמה שצריך זה לא שקיפות ואחריות, אלא צמצום תפקיד המדינה. התוכנית של נבלני מיועדת גם לצמצום תפקידה של המדינה, אבל בתיאוריה. בפועל, המאבק בשחיתות מתחיל על פי התוכנית עם "הקמת מבנה חדש של מדינה עצמאית למאבק בשחיתות" ו"גוף חדש לפיתוח תחרות", כלומר עם ריבוי המדינה. ויציאת המדינה מהכלכלה - עם איחוד רכוש המדינה בקרן הפנסיה, העלאה בכפייה בשכר המינימום, גידול במימון המדינה לבריאות וחינוך ו"משכנתאות ב-2%" (והיכן ניתן לקבל את ה-5 % שמפריד היום בין שיעור זה לבין תשואת OFZ של 7%? אולי המדינה תסבסד את השער הזה? לוקחים בחשבון את העובדה שב-2% רק העצלנים לא היו לוקחים משכנתא במדינה שבה שער הפורוורד על הדולר הוא 8%, והמדינה תצטרך להוציא במהירות 5-10% מהתקציב רק עבור התוכנית הזו? על חשבון מה - על חשבון פליטות?). אגב, בתוכנית טוענים כי עלות הדיור לאחר הפחתה חדה בריביות המשכנתא והעלאת הארנונה (כאמור בתוכנית - לפיצוי על הפחתת התעריף)...תרד. כמובן, נבלני הוא לא הראשון שהכריז שהחוקים הכלכליים לא עובדים ברוסיה, אבל למה הוא טוב יותר מהשאר? "היזמים בונים בעיקר מגורי יוקרה", אומר נבלני. באמת, אף אחד ממקורביו לא יכול היה להראות לו את הסטטיסטיקה: מתוך 75 מיליון מ"ר. מ' מושכר ברוסיה בשנה, יותר ממחצית נמצא בדיור במחלקת תיירים, כלומר, תאים בבתי נמלים מרובי קומות, שבהם חיים באירופה רק השכבות העניות ביותר של האוכלוסייה; עוד 35% נמצאים בדיור ברמה מעט גבוהה יותר; בניית דיור במעמד נמוך צומחת ב-12% בשנה, כל השאר יורד ב-15-20%. האמת היא שרוסיה נבנית עם בתים לעניים, ומוזר להציע להחמיר את המגמה הזו.

יש גם מוזרויות מספריות בתוכנית. לדוגמה, מוצע להחליף מסים על עסקים קטנים בתשלום קבוע של 25,000–30,000 רובל. בשנה. מבחינה מתמטית גרידא, אמצעי זה יגדיל את המסים לכל מי שמרוויח 500,000 רובל. לשנה או פחות, יוזיל מאוד מיסים על מי שמרוויח יותר, ובסך הכל ייתן לתקציב בערך אותו סכום כמו היום. מסתורי מדוע נבלני, שמצהיר על רצון לצמצם את אי השוויון בתריסר מקומות בתוכניתו, מציע לפתע להגביר בצורה כה משמעותית את אי השוויון בתחום העסקים הקטנים.

או, למשל, הצעה להפחית את דמי הביטוח מ-30 ל-15% מהשכר. מכיוון שבאותה תוכנית (עוד על כך בהמשך) מדברים על עלייה משמעותית בעלויות רפואיות, ניתן להניח שלא ייגעו ב-8% היוצאים לביטוח הלאומי ולקופת ביטוח חובה. זה אומר שלא 22% יעברו לקרן הפנסיה אלא 7% - הפחתה של פי שלושה? ואת הירידה הזו מפצה ההעברה לקרן הפנסיה של רוזנפט וגזפרום, שהכנסותיה כבר נשלחות בעקיפין לקרן הפנסיה דרך התקציב הפדרלי? וזאת על רקע צמצום משאבי העבודה וגידול במספר הגמלאים? וזאת לצד ההבטחה להעלאת הפנסיה?

יש גם שגיאות ברורות בתוכנית. כשמחשבים את השכר של צבא החוזה העתידי, שוכחים מסים; מניחים בטעות ששכרם של אנשי הצבא יכול להוות 50% מתקציב הצבא (הצבא הוא לא עסק, שבו המשכורות הן 50% מההוצאות, הצבא נושא בעלויות אדירות לנשק, אחזקת תשתיות, תשלום צבאי קצבאות והטבות וכו'). התוכנית מדווחת בכעס שרוסיה מוציאה 3.7% מהתמ"ג על שירותי בריאות, בעוד שמדינות ה-OECD מוציאות 9% מהתמ"ג. המחבר פשוט הסתכל בטבלה הלא נכונה - 9% מהתמ"ג של ה-OECD היו מורכבים מהוצאות הבריאות הכוללות, כולל הוצאות ציבוריות ופרטיות כאחד, בשנת 1995. באשר להוצאות ציבוריות, לפי סטטיסטיקות הבנק העולמי, ה-OECD בכללותו מוציא על שירותי בריאות 7.8%, אבל ישראל - 4.7% מהתמ"ג, דרום קוריאה - 4% מהתמ"ג. לא סביר שהמחבר התכוון לאלץ את הרוסים להוציא הרבה יותר על טיפול ממה שהם עושים כיום מהארנק שלהם; לא סביר שהוא גם האמין ברצינות שאפשר להוריד מסים מרמתנו של 33% מהתמ"ג ולהתחרות בעלויות הבריאות מול מדינות שבהן נטל המס נמוך מ-50% מהתמ"ג. אנחנו רוצים לשלוט ברמה הדרום קוריאנית...

אני יודע מה יגידו תומכיו של נבלני: ניתן לדון ולתקן את כל החסרונות הללו, הקיצוניות כלפי הסוציאליסטים והטעויות הכלכליות - אם רק נוכל לעלות לשלטון ולהכניס את תומכינו לפרלמנט. התוכנית שלנו חייבת לעניין את ההמונים, ורק אז נעשה הכל נכון. וכאן, כך נראה לי, מתגלה הבעיה העיקרית של התוכנית: העובדה היא שהיא תוקפת באופן עקבי את כל הקבוצות הפעילות באוכלוסייה לטובת ה"עם" המיתולוגי. "מה שמגיע להם" מתקבל ברצף: על ידי רשויות פדרליות שיירדפו; רשויות אזוריות, שכולן ישתנו; פקידים שיזכו, יצטמצמו ויישלטו; אנשי עסקים המכונים ישירות גנבים ויזכו למחווה על כך שהסתבכו בהפרטה; בעלי עסקים שמעסיקים מהגרים, שיצטרכו לשלם נתחי שומן לשירות ההגירה הפדרלי עבור אשרות עבודה; אותם יזמים קטנים שמרוויחים היום 200,000–400,000 רובל. בשנה ומי ישלם יותר מסים עקב הרפורמה; משקיעים שהציבו כספים בחו"ל - יהיה מצוד אחר קרנות זרות, ואז ברור שכולם יסבלו "בדרך"; תושבי ערים עם דירות ראויות, שהמיסים עליהן יעלו בחדות כדי לפצות על ריבית המשכנתא חסרת היגיון; כוחות הביטחון והצבא, שמימונם יקטן, והם עצמם, ככל הנראה, יסולקו מהעבודה; שופטים, שיגורשו גם הם מבתיהם יחד עם אנשי בית המשפט; בנקאים שהואשמו ב"הרוויח שומן"; כמרים ומאמינים - הכנסייה מבטיחה להסיר הכל מכל דבר ולהסיר את כל האיסורים המוסריים בחברה; פטריוטים - שליחותם באוקראינה ובסוריה, העוינות לאיחוד האירופי וארה"ב תילקח מהם ולחצי האי קרים תוצע "הגדרה עצמית" (הנה עוד מדינה חדשה עבורכם - חברה באיחוד האירופי ובנאט"ו); ליברלים - הם כונו בשמות רעים כבר בהקדמה של התוכנית; אפילו עובדי מפעלים ביטחוניים נפלו תחת האיום - המפעלים שלהם "יתחרו זה בזה על פקודות ממשלתיות" (הייתי רואה איך שני יצרני קרב מתחרים מופיעים ברוסיה עם היכולות שלנו, איך הם יבחרו אחד מהם ומה יקרה עם השני, ואז הייתי מסתכל במי נבחר בפעם הבאה). מי יהפוך למיעוט הפעיל הזה? נותרו פנסיונרים, אבל הם כבר עוסקים במפלגה הקומוניסטית של הפדרציה הרוסית, עובדים בשכר נמוך של חברות בבעלות המדינה, אבל המועמד שלהם הוא ולדימיר וולפוביץ' ז'ירינובסקי. אני חושש שיהיה קשה למצוא מצביע לתוכנית כזו.

לא, אני רחוק מלחשוב שתוכנית של מועמד לנשיאות צריכה להבטיח גן עדן בחינם לכולם. צ'רצ'יל הגדול הבטיח פעם לעמו דבר מלבד "זיעה, דם ודמעות". אבל צ'רצ'יל עשה זאת ביושר, בגלוי, שווה בשווה עבור כולם, מבלי לנסות בתוכניתו לחשוף חצי מדינה כנוכלים ואידיוטים, מבלי לתמרן מושגים ודמויות לא מובנות, ולהזמין את כולם לא לחלק מחדש את השאריות, אלא לקחת אחריות. הייתי מצפה לאותו דבר מהתוכנית של נבלני, הייתי שמח לראות את זה בה, אבל, לצערי, לא ראיתי את זה. עם זאת, זה רק הרושם הראשוני - זה יכול להטעות.

ביום שני, ועדת הבחירות המרכזית אסרה על מנהיג האופוזיציה הראשי של רוסיה אלכסיי נבלני להתמודד מול הנשיא ולדימיר פוטין בבחירות 2018.

ההחלטה, שצפויה להוות מכה לאופוזיציה, עשויה לאלץ את נבלני ותומכיו לצאת לרחובות כדי למחות על הבחירות שיתקיימו במרץ.

הֶקשֵׁר

האם לרוסים יש ברירה?

הכלכלן 20/10/2017

תקשורת סקנדינבית: נבלני הפסידה לרוסיה

InoSMI 10/11/2017

כל מה שיש לי זה התמיכה של האנשים

שירות רוסיה של BBC 18/01/2017 ביום שני, במושב שהתכנס בחופזה, ועדת הבחירות המרכזית של רוסיה אמרה כי נבלני נדחתה רישום מועמדותו לבחירות עקב הרשעה קודמת באשמת הונאה, שלדעתו מונעת ממניעים פוליטיים. חוק הבחירות הרוסי אוסר על אנשים עם הרשעות פליליות להתמודד על תפקיד פוליטי, אם כי נבלני טוען כי הוראת חוק זו מפרה את זכותו החוקתית להשתתף בבחירות.

החלטה זו בוטלה על ידי בית המשפט העליון של רוסיה, אך נבלני נמצא אשם בביקורת על פסק הדין, שזכה לביקורת על ידי בית הדין האירופי לזכויות אדם.

"אני רוצה להפנות את תשומת הלב לעובדה שנותר רישום פלילי, ולכן אני נאלץ להציע טיוטת החלטה של ​​ועדת הבחירות המרכזית, שמשמעותה מסתכמת בסירוב רישום", אמר בוריס אבזייב, חבר בוועדת הבחירות המרכזית. הוועדה, שהצביעה בעד 12 קולות עם נמנע אחד בעד אז כדי לאסור על נבלני להשתתף בבחירות.

החלטה זו של ועדת הבחירות המרכזית התקבלה יום לאחר שנבלני הגיש בקשה רשמית להשתתף בבחירות. פוטין, שמוביל את רוסיה מאז שנת 2000, צפוי לנצח בקלות בבחירות במרץ.

ביום שני, לאחר פרסום החלטת ועדת הבחירות, אמר נבלני כי על תומכיו להתארגן כדי לצפות ולמחות על הבחירות מכיוון שההצבעה הייתה בלתי חוקית.

"ראשית, נהפוך את המטה שלנו למטה שביתה", אמר נבלני. שנית, אנחנו נשלוט בשיעור ההצבעה. שלישית, נפעל נגד הבחירות הללו".

כשנשאל אם יקיים הפגנות, השיב ראש האופוזיציה בחיוב.

"הם שואלים על מחאת הרחוב נגד החלטת ועדת הבחירות המרכזית. כן, כמובן, נארגן מחאה ארצית. ונכין אותו בזהירות. זה צריך להיות באמת כל רוסי".

חומרי InoSMI מכילים הערכות אך ורק של מדיה זרה ואינם משקפים את עמדת צוות מערכת InoSMI.